Wyrok WSA w Warszawie z dnia 19 lutego 2013 r., sygn. I SA/Wa 1367/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: WSA Małgorzata Boniecka - Płaczkowska WSA Joanna Skiba Protokolant referent stażysta Kinga Kaczmarczyk po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lutego 2013 r. sprawy ze skargi Miasta W. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej, po rozpatrzeniu wniosku Prezydenta W. oraz wniosku Z. B., K. B. i J. S. o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] utrzymał zaskarżoną swoją decyzję z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta W. z dnia [...] marca 1976 r. o wywłaszczeniu za odszkodowaniem nieruchomości położonej w W. przy ul. [...].

Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie przedstawił następujący stan sprawy.

Decyzją z dnia [...] stycznia 1976 r., nr [...] Naczelnik [...] orzekł o wywłaszczeniu za odszkodowaniem nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], o powierzchni [...] nr, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...], stanowiącej współwłasność Z. B. i C. B.

Orzeczenie powyższe utrzymane zostało w mocy decyzją Prezydenta W. z dnia [...] marca 1976 r., nr [...].

Pismem z dnia 1 lutego 2011 r. Z. B. i J. S. wystąpili z wnioskiem o stwierdzenie nieważności decyzji Prezydenta W. z dnia [...] marca 1976 r. oraz utrzymanej przez nią w mocy decyzji Naczelnika [...] z dnia [...] stycznia 1976 r., nr [...], podnosząc, iż wydane zostały z rażącym naruszeniem prawa poprzez wszczęcie postępowania bez wniosku uprawnionego podmiotu, niestawiennictwo biegłych na rozprawie oraz sporządzenie opinii szacunkowych na zlecenie Zakładu [...] W. przed wszczęciem postępowania wywłaszczeniowego.

Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej odmówił stwierdzenia nieważności decyzji Prezydenta W. z dnia [...] marca 1976 r., nr [...] oraz poprzedzającej ją decyzji Naczelnika [...] z dnia [...] stycznia 1976 r., nr [...], w części dotyczącej wywłaszczenia nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], o powierzchni [...] m2, zapisanej w księdze wieczystej KW nr [...], stanowiącej współwłasność Z. B. i C. B. oraz stwierdził nieważność ww. decyzji z dnia [...] marca 1976 r. oraz z dnia [...] stycznia 1976 r., w części dotyczącej odszkodowania. W uzasadnieniu swego rozstrzygnięcia organ wskazał, że w aktach sprawy brak jest egzemplarza ww. decyzji o lokalizacji szczegółowej z dnia [...] kwietnia 1973 r. Niemniej jednak z treści dokumentów archiwalnych w tym z decyzji Naczelnika [...] z dnia [...] stycznia 1976 r., nr [...], z protokołu rozprawy wywłaszczeniowo-odszkodowawczej z dnia 26 września 1975 r. oraz z zawiadomienia o wszczęciu postępowania wywłaszczeniowego z dnia [...] września 1975 r., nr [...] wynika, że decyzja o lokalizacji szczegółowej istniała i pozostawała w obrocie prawnym.