Wyrok WSA w Warszawie z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. VIII SA/Wa 887/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Fularski /sprawozdawca/, Sędziowie Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędzia WSA Artur Kot, Protokolant Referent Justyna Kapusta, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2013 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w R. z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta R. z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...]; 2) stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości do chwili uprawomocnienia się niniejszego wyroku.

Uzasadnienie

Decyzją znak [...] z dnia [...] lipca 2012 r. Prezydent Miasta R. (dalej także jako "organ pierwszej instancji") działając na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 i art. 104 ust. 3 w zw. z art. 8, art. 10 ust. 4, art. 14, art. 17 ust. 1 pkt 16, art. 60, art. 62 ust. 2, art. 63, art. 106 ust. 3b, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. nr 175, poz. 1362 ze zm., zwana dalej "ustawą o pomocy społecznej"), ustalił, że w okresie od [...] grudnia 2005 r. do [...] maja 2008 r. odpłatność A.S. za pobyt ojca - M. S. w Domu Pomocy Społecznej [...] w R. przy ul. W. (dalej "DPS") wynosi łącznie [...] zł.

Z uzasadnienia decyzji wynika, że ojciec A. S. decyzją z dnia [...] maja 2005 r. został skierowany do DPS, a następnie umieszczony w tej placówce

w dniu [...] grudnia 2005 r. na podstawie decyzji z dnia [...] grudnia 2005 r. Zgodnie

z zarządzeniami Prezydenta Miasta R. średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w DPS w 2005 r. wynosił [...] zł, w 2006 r. - [...] zł i w okresie od [...] stycznia 2007 r. do [...] maja 2008 r. - [...] zł. W okresie od [...] grudnia 2005 r. do [...] grudnia 2005 r. ojciec A.S. ponosił opłatę za pobyt w DPS w wysokości [...] % uzyskiwanego dochodu, tj. w wysokości [...] zł, w okresie od [...] stycznia 2006 r. do [...] lutego 2006 r. w wysokości [...] zł, w okresie od [...] marca 2006 r. do [...] lipca 2007 r. w wysokości [...] zł, w okresie od [...] sierpnia 2007 r. do [...] sierpnia 2007 r. w wysokości [...] zł, w okresie od [...] września 2007 r. do [...] marca 2008 r. w wysokości [...] zł i w okresie od [...] kwietnia 2008 r. do [...] maja 2008 r. w wysokości [...] zł. Kwota wpłacana przez wyżej wymienionego nie pokrywała jednak w całości kosztu jego pobytu, a zatem pozostała kwota obciąża osoby wymienione w art. 61 ust. 1 ustawy o pomocy społecznej, o ile spełniają warunki określone w ust. 2 powołanego przepisu.