Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 13 lutego 2013 r., sygn. II SA/Rz 1058/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Krystyna Józefczyk Sędziowie WSA Ewa Partyka WSA Robert Sawuła /spr./ Protokolant st. sekr. sąd. Anna Mazurek - Ferenc po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 lutego 2013 r. sprawy ze skargi E. W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2012 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w sprawie postępowania egzekucyjnego I. uchyla zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2012 r. nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz skarżącej E. W. kwotę 180 zł /słownie: sto osiemdziesiąt złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi E.W. jest postanowienie [..] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PWINB) w [..] z [..] września 2012 r. nr [..], którym utrzymano w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (PINB) w [..] z [..] maja 2012 r. nr [..] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Postanowienia te zapadły w następującym stanie sprawy:

PINB w [..] w dniu [..] czerwca 2010 r. wystosował do E.W. upomnienie nr [..], wzywając ją do wykonania w terminie 7 dni obowiązku rozbiórki szopy na działce nr [..] przy ul. [..] w [..], wynikającego z decyzji Naczelnika Miasta i Gminy w [..] z "[..].12.1987 r." znak [..]. Upomnienie zawierało pouczenie, że w przypadku nie wykonania ww. obowiązku zostanie wszczęte postępowanie egzekucyjne. W piśmie skierowanym do PINB w [..] nazwanym odwołaniem od upomnienia E.W. wywodziła, że nastąpiło przedawnienie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę przedmiotowego obiektu budowlanego. Następnie postanowieniem z [..] lipca 2010 r. PINB w [..] nałożył na E.W. grzywnę w celu przymuszenia w kwocie 18.765 zł z powodu uchylania się przez nią od obowiązku rozbiórki szopy oraz opłatę egzekucyjną w kwocie 68 zł, wystawiając również tytuł wykonawczy nr 1/2010 na formularzu "TYT-1" obejmujący obowiązek zapłaty ww. grzywny.