Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. I SA/Rz 1103/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. NSA Maria Serafin-Kosowska /spr./ Sędziowie NSA Jacek Surmacz SO del. Jarosław Szaro Protokolant ref. st. Eliza Kaplita-Wójcik po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 7 lutego 2013 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] września 2012r. nr [...] w przedmiocie ustalenia nienależnie pobranej płatności w kwocie 1.903,80 zł. z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] sierpnia 2012r. nr [...]. 2) określa, że decyzje wymienione w pkt. 1) nie mogą być wykonane do chwili uprawomocnienia się wyroku.

Uzasadnienie

I SA/Rz 1103/12

UZASADNIENIE

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] września 2012 r. nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Dyrektor ARiMR), po rozpatrzeniu "odwołania" Z.B., utrzymał w mocy decyzję Prezesa Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej: Prezes ARiMR) z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] ustalającą kwotę nienależnie pobranych płatności z tytułu realizacji przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt, przyznanych decyzją z dnia [...] stycznia 2010 r. nr [...] za rok gospodarczy 2009.

Rozstrzygnięcie organu w przedmiocie ustalenia płatności pobranych nienależnie zapadło w następującym stanie faktycznym:

Producent rolny Z.B. (dalej: skarżący) zwracając się wnioskiem z dnia [...] sierpnia 2006 r. /skorygowanym [...] października 2006r. i [...] listopada 2006r./ do Biura Powiatowego ARiMR w o pomoc finansową w ramach płatności rolnośrodowiskowej, rozpoczął realizację zobowiązania w zakresie prowadzenia działalności rolniczej w ramach pakietu K01-ochrona gleb i wód, wariant K01b-międzyplon ozimy, na powierzchni 10,00 ha. Terminem rozpoczęcia pięcioletniego okresu zobowiązania była data [...] marca 2007 r., a warunkiem uzyskania kolejnych płatności było złożenie corocznie w określonym terminie wniosku o przyznanie płatności. Kolejne wnioski o przyznanie płatności z tytułu realizacji programu rolnośrodowiskowego i poprawy dobrostanu zwierząt (wnioski kontynuacyjne) wnioskodawca sporządził [...] maja 2008 r. /skorygowany [...] maja 2008r./, [...] kwietnia 2009 r., [...] maja 2010 r.