Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 lutego 2013 r., sygn. IV SA/Po 1061/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Kręcichwost-Durchowska Sędziowie WSA Donata Starosta (spr.) WSA Izabela Bąk-Marciniak Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 lutego 2013 r. sprawy ze skarg Rady Miejskiej T., Andrzeja C. na zarządzenie zastępcze Wojewody W. z dnia [...] sierpnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego oddala skargi

Uzasadnienie

Zarządzeniem zastępczym z dnia [...] sierpnia 2012 r., nr [...] (dalej zarządzenie z dnia [...] sierpnia 2012 r.) Wojewoda W. (dalej Wojewoda albo organ administracji) działając na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. 2001 r., nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej usg) stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Rady Miejskiej T. A. C. w związku z naruszeniem ustawowego zakazu łączenia mandatu radnego z wykonywaniem określonej w art. 24f usg działalności z wykorzystaniem mienia komunalnego gminy, w której radny uzyskał mandat.

W uzasadnieniu Wojewoda ustalił, że A. C. został radnym Rady Miejskiej T. VI kadencji na lata 2010-2014. W dniu [...] listopada 2010 roku ukonstytuowała się Rada Miejska T. i radny złożył na niej ślubowanie.

W dniu 10 maja 2006 roku radny (wówczas V kadencji Rady Miejskiej T.) A. C., prowadząc działalność gospodarczą w formie spółki cywilnej Zakład Obsługi Inwestycji "A." s.c. A. C., J. P., zawarł z T. Towarzystwem Budownictwa Społecznego Sp. z o.o. z siedzibą w T., umowę nr [...] na pełnienie funkcji inwestora zastępczego realizacji przedsięwzięcia pn. Budowa budynków mieszkalnych wielorodzinnych przy ul. K. - Ch. w T. wraz z uzbrojeniem i zagospodarowaniem terenu (dalej umowa z 2006 r.). Umowa ta została zawarta w wyniku odbytego w dniu [...] kwietnia 2006 roku przetargu nieograniczonego na pełnienie funkcji inwestora zastępczego realizacji przedsięwzięcia pn. Budowa budynków mieszkalnych wielorodzinnych przy ul. K. - Ch. w T. wraz z uzbrojeniem i zagospodarowaniem terenu. Zakres przedmiotowy obowiązków wykonawcy określony został w §3 umowy.