Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 lutego 2013 r., sygn. II SA/Ol 1390/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Hanna Raszkowska Sędziowie Sędzia WSA Beata Jezielska (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński Protokolant specjalista Karolina Hrymowicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 lutego 2013 r. sprawy ze skargi H. i J. W. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia "[...]", nr "[...]" w przedmiocie rozbiórki budynku letniskowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia "[...]" Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w P. nakazał H. i J. W. rozbiórkę budynku letniskowego, zlokalizowanego na działce oznaczonej nr 269/4, położonej w obrębie geodezyjnym miejscowości O., gmina O., jako wybudowanego w warunkach samowoli budowlanej. W uzasadnieniu podniesiono, iż w dniu 11 stycznia 2012r. przeprowadzono oględziny, w wyniku których ustalono, że na wskazanej działce zlokalizowany jest budynek letniskowy z zadaszonym tarasem o łącznych wymiarach 7,65 m x 6,25m, wykonany w konstrukcji drewnianej, z dachem dwuspadowym pokrytym papą (nad budynkiem), posadowiony na bloczkach betonowych. Zgodnie z treścią aktu notarialnego z dnia 25 stycznia 2011r. H. i J. W. kupili przedmiotową nieruchomość od T. J. J., który z kolei zakupił tę działkę - zabudowaną budynkiem nietrwale związanym z gruntem w dniu 22 lipca 1999 r. W toku postępowania ustalono, że budynek letniskowy powstał na początku lat 90, a zatem w niniejszej sprawie zastosowanie znajdują przepisy ustawy Prawo budowlane z 1974 r. Jednakże budowa przedmiotowego budynku nie była zgodna z planem zagospodarowania przestrzennego obowiązującym na tym terenie w 1994 roku, bowiem stosownie do zapisów ówczesnego planu działka nr 269/4 była położona na terenie oznaczonym symbolem RP/RZ - tereny upraw rolnych i ogrodniczych oraz tereny łąk i pastwisk, a ponadto leżała w strefie ochronnej jeziora R. Natomiast w myśl obecnie obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obrębu O., zatwierdzonego uchwałą nr "[...]" Rady Miejskiej w O. z dnia 26 października 2005 r., przedmiotowa działka oznaczona jest symbolem ZS-1, tj. tereny zieleni związanej ze sportem, turystyką i rekreacją, na których zakazuje się dokonywania podziałów terenu i realizacji jakichkolwiek budynków. Zatem zapisy obowiązującego obecnie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tego terenu nie dopuszczają budowy spornego budynku na wskazanej nieruchomości. W związku z powyższym organ stwierdził, iż nie ma możliwości przeprowadzenia procedury legalizacyjnej dla tego obiektu, który powstał i znajduje się na terenie, nieprzeznaczonym pod zabudowę zarówno w dacie jego powstania, jak i w obecnie obowiązującym planie miejscowym. Zgromadzony zaś materiał dowodowy w pełni potwierdza, iż obiekt ten stanowi samowolę budowlaną.