Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 23 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Sz 1205/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel, Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski, Sędzia NSA Elżbieta Makowska (spr.), Protokolant Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi A. Ż. i A. Ż. na postanowienie Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania administracyjnego w sprawie pozwolenia na przebudowę oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta postanowieniem z dnia [...] działając na podstawie art. 97 § 1 pkt 4, art. 101 § 1 i art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zawiesił z urzędu postępowanie w sprawie pozwolenia na budowę w lokalu mieszkalnym. W motywach podjętego rozstrzygnięcia Prezydent wskazał, że w toku postępowania zainicjowanego wnioskiem E. M. oraz A. i A. Ż. o pozwolenie na montaż pieca kominkowego w lokalu mieszkalnym, uzyskał informację o wszczęciu przed Sądem Rejonowym postępowania w sprawie wyrażenia zgody zastępczej na wykonanie przedmiotowej inwestycji za właścicieli lokalu sąsiadującego, tj. nr[...]. W ocenie organu, toczące się postępowanie przed sądem powszechnym uniemożliwia wydanie decyzji w przedmiocie pozwolenia na budowę, a zatem zaistniała przesłanka zawieszenia postępowania administracyjne do czasu rozstrzygnięcia przez sąd zagadnienia wstępnego.

U. S., J. S. i R. S. złożyli zażalenie na powyższe postanowienie wnosząc o jego uchylenie jako wydanego z naruszeniem prawa.

Składający zażalenie wyjaśnili, że są współwłaścicielami lokalu nr [...] znajdującego się w budynku i nie wyrazili zgody na realizację wnioskowanej inwestycji budowlanej. W ich ocenie, złożenie przez inwestorów wniosku do sądu o wyrażenie zgody zastępczej nie może stanowić zagadnienia wstępnego, gdyż wyrok sądu nie jest bezwzględnie konieczny do wydania decyzji w przedmiocie pozwolenia na budowę.