Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 16 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Sz 1200/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda, Sędziowie Sędzia NSA Iwona Tomaszewska,, Sędzia WSA Arkadiusz Windak (spr.), Protokolant Katarzyna Skrzetuska-Gajos, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 16 stycznia 2013 r. przy udziale Prokuratora Prokuratury Apelacyjnej w Szczecinie sprawy ze skargi F. B. na decyzję Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie choroby zawodowej I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z dnia [...] nr [...] , II. zasądza od Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego na rzecz skarżącej F. B. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Pismem z dnia [...] r. (nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] r.), F.B. zwróciła się do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego z wnioskiem o wznowienie postępowania zakończonego ostateczną decyzją tego organu z dnia [...], wskazując na wystąpienie przesłanek z art. 145 § 1 pkt 4 i pkt 5 Kodeksu postępowania administracyjnego.

Uzasadniając przyczyny złożenia wniosku o wznowienie postępowania F.B. podała, że bez swojej winy nie brała udziału w postępowaniu toczącym się o ustalenie choroby zawodowej. Wyjaśniła, że dopiero w dniu [...]r. odnalazła pismo organu z dnia [...]r. (prawdopodobnie odebrane przez syna), którym została zawiadomiona, o tym, że zebrany został materiał dowodowy w sprawie, a strona ma możliwość zapoznania się z aktami oraz złożenia oświadczeń co do poszczególnych kwestii. F.B. podała, że powołana okoliczność miała dla niej istotne znaczenie, gdyż zamierzała zgłosić wnioski dowodowe w sprawie, tj. dowód z badania przeprowadzonego w dniu [...]r. w Wojewódzkim Ośrodku Medycyny Pracy.

Decyzją z dnia [...], wydaną na podstawie art. 145 § 1, art. 147, art. 149 § 3 i art. 150 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.) i art. 5 pkt 4a ustawy z dnia 14 marca 1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (Dz. U. z 2006 r., Nr 122, poz. 851), Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny odmówił wznowienia postępowania administracyjnego, stwierdzając, że strona nie skorzystała z przysługującego jej prawa wniesienia odwołania od prawidłowo doręczonej jej decyzji z dnia [...] r. w związku z czym bezzasadny jest zarzutu F.B. o braku możliwości zapoznania się przez nią z aktami sprawy w kontekście możliwości wniesienia istotnych uwag do wydanej decyzji. Dlatego brak jest podstaw do wznowienia postępowania.