Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Ol 1369/12

Dnia 31 stycznia 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie Sędzia WSA Hanna Raszkowska (spr.) Sędzia WSA Adam Matuszak Protokolant referent-stażysta Anna Zofia Głażewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2013 roku sprawy ze skargi Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na uchwałę Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 18 września 2012 r., nr XVII/455/2012 w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "Zarząd Budynków Komunalnych" 1. stwierdza nieważność uchwały nr XVII/455/2012 Rady Miejskiej w Elblągu z dnia 18 września 2012 roku w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "Zarząd Budynków Komunalnych"; 2. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Uchwałą nr XVIII/455 z dnia 18 września 2012 r. Rada Miejska w E. zmieniła

§ 5 załącznika uchwały w sprawie utworzenia zakładu budżetowego pod nazwą "Zarząd Budynków Komunalnych. We wskazanym przepisie po pkt 2, w którym wymieniono zadania zakładu budżetowego, dodano pkt 2a w brzmieniu: "administrowanie nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych, w których Gmina Miasto E. posiada udziały".

W złożonej skardze Wojewoda Warmińsko - Mazurski zarzucił, że powyższa uchwała narusza art. 7 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej. Zdaniem Wojewody, administrowanie nieruchomościami wspólnot mieszkaniowych nie należy bowiem do zadań o charakterze użyteczności publicznej, lecz prowadzone jest na zasadach komercyjnych. Działalność ta służy zaspokajaniu indywidualnych potrzeb mieszkańców gminy, które nie łączą się z przymusem korzystania z usług zakładu budżetowego.