Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 stycznia 2013 r., sygn. I SA/Ol 655/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Renata Kantecka (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka, sędzia WSA Andrzej Błesiński, Protokolant referent stażysta Agnieszka Szymańska-Flisikowska, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 10 stycznia 2013r. sprawy ze skargi A. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia "[....]" Nr "[...]" w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011 w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia oddala skargę

Uzasadnienie

A. J. (dalej powoływany jako "skarżący", "strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (dalej powoływana jako "Agencja", "ARiMR") z dnia "[...]" , w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2011 w całości i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Z akt sprawy wynika, iż w dniu 10 maja 2011 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie płatności na rok 2011. Do wniosku nie zostały dołączone załączniki graficzne. Wezwaniem z dnia 28 czerwca 2011 r. strona została wezwania do usunięcia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania. Skarżący został pouczony, że nieusunięci braków formalnych wniosku w terminie spowoduje pozostawienie wniosku o przyznanie płatności bez rozpoznania.

Decyzją z dnia "[...]"r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR odmówił przyznania skarżącemu jednolitej płatności obszarowej (JPO), uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) oraz płatności do upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych. Organ wskazał, że powierzchnia zadeklarowana do objęcia płatnością JPO w roku 2011 wyniosła 23,02 ha, zaś powierzchnia stwierdzona podczas kontroli administracyjnej wyniosła 0,00 ha. Podkreślił, że w dniu 28 czerwca 2011 r. do strony zostało wystosowane wezwanie do usunięcia braków formalnych, polegających m.in. na tym, że producent rolny nie dostarczył załączników graficznych. W związku z tym, że skarżący nie usunął we wskazanym terminie ww. braków odmówiono mu przyznania jednolitej płatności obszarowej oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych i płatności do upraw roślin strączkowych i motylkowatych drobnonasiennych.