Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 17 stycznia 2013 r., sygn. II SA/Go 967/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Bohdanowicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Michał Ruszyński Protokolant referent - stażysta Malwina Tomiak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi Powiatu na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwał Rady Powiatu podjętych na sesji w dniu [...] r. w sprawie odmowy zmiany porządku obrad sesji Rady Powiatu, wyboru komisji skrutacyjnej, nieodwołania Starosty Powiatu oddala skargę.

Uzasadnienie

z a s a d n i e n i e

Dnia 16 maja 2012 r. grupa pięciu radnych Rady Powiatu złożyła w Starostwie Powiatowym wniosek o odwołanie Starosty z pełnionej przez niego funkcji. Rozpatrzenie tego wniosku zostało uwzględnione w porządku obrad [...] sesji Rady Powiatu zaplanowanej na dzień [...] lipca 2012 r. na godz. 14.00.

Pismem z dnia [...] lipca 2012 r., złożonym w Starostwie Powiatowym w dniu sesji o godz. 13.00 radni cofnęli wniosek o odwołanie Starosty motywując to brakiem odpowiedniej większości w Radzie, pozwalającej na przyjęcie wniosku. Pismo zostało zaadresowane imiennie do Przewodniczącej Rady Powiatu. Pomimo tego wniosek powyższy stał się przedmiotem obrad Rady.

Z protokołu sesji Rady Powiatu z dnia [...] lipca 2012 r. wynika, że pismo radnych cofające wcześniejszy wniosek o odwołanie Starosty zostało zakwalifikowane jako wniosek o zmianę porządku obrad. Wniosek ten został poddany pod głosowanie, w toku którego radni nie wyrazili na to zgody, wniosek o zmianę porządku obrad nie uzyskał wymaganej większości, skutkiem czego sesja odbyła się według ustalonego wcześniej porządku.

W toku rozpatrywania wniosku o odwołanie Starosty zostało odczytane pismo z dnia [...] lipca 2012 r. cofające ten wniosek. Rada w drodze uchwały wybrała ze swego grona komisje skrutacyjną celem przeprowadzenia głosowania w sprawie wniosku o odwołanie Starosty. Spośród pięciu radnych wnioskodawców czterech odmówiło wzięcia udziału w głosowaniu, natomiast piąty opuścił salę przed jego rozpoczęciem. W wyniku głosowania wniosek nie uzyskał wymaganej większości 3/5 głosów ustawowego składu Rady i uchwała w tej sprawie nie została podjęta, co zostało utrwalone w treści protokołu sesji.