Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 stycznia 2013 r., sygn. IV SA/Gl 475/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Adam Mikusiński Sędziowie Sędzia NSA Tadeusz Michalik Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.) Protokolant st. sekr. sąd. Ewa Pasiek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 31 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi W.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] r. nr [...] wydaną na podstawie art. 3 ust. 3, art. 8 ust. 1, art. 39 oraz art. 106 ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego odmówił W. G. przyznania zasiłku celowego na zakup leków. W uzasadnieniu decyzji organ ten stwierdził, że strona spełnia wymogi do otrzymania świadczenia pieniężnego z pomocy społecznej, ponieważ dochód strony jest poniżej kryterium dochodowego przewidzianego dla jednoosobowego gospodarstwa domowego, jak również występuje przesłanka wymieniona w art. 7 ustawy o pomocy społecznej. Odmowa przyznania wnioskowanej formy pomocy wynika z tego, że strona nie przedłożyła do wniosku o dofinansowanie tej formy pomocy aktualnego zaświadczenia lekarskiego wraz z wyceną, potwierdzającą konieczność stosowania leków. W posiadaniu organu jest zaświadczenie z dnia 11 maja 2011 r., jednakże organ pierwszej instancji domaga się przedłożenia nowego z uwagi na konieczność aktualizacji sytuacji strony wynikającą z treści art. 107 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej, a w przypadku osób stale korzystających ze świadczeń pomocy społecznej aktualizacja taka dokonywana jest nie rzadziej niż co 6 miesięcy. Nadto organ zaznaczył, iż skontaktował się z lekarzem wystawiającym powyższe zaświadczenie, który stwierdził, że nie ma ono charakteru bezterminowego i zasadne jest wystawienie nowego, przy czym aktualnie nie ma żadnych trudności z uzyskaniem takiego zaświadczenia. Dodatkowo wskazany organ zaznaczył, iż o ustaleniach z lekarzem strona została poinformowana i wyznaczono jej termin na dostarczenie takiego zaświadczenia, jednakże tego nie uczyniła. Tym samym jego zdaniem, przyznanie wnioskowanego świadczenia nie jest zgodne z celem pomocy społecznej, a tym samym z treścią art. 3 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej.