Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 8 stycznia 2013 r., sygn. I SA/Bd 981/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Teresa Liwacz Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Dudra (spr.) Sędzia WSA Leszek Kleczkowski Protokolant: Asystent sędziego Daniel Łuczon po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 08 stycznia 2013 r. sprawy ze skargi S. S. na czynność Starosty N. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zwrotu nadpłaty za wydanie kart pojazdu 1. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności 2. określa, że zaskarżona czynność nie może być wykonana w całości 3. zasądza od Starosty N. na rzecz S. S. kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] r. S. S. wystąpił do Starosty N. o zwrot nadpłaty w wysokości [...] zł za wydanie dwóch kart pojazdu. Uzasadniając wniosek strona powołała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z dnia 17 stycznia 2006 r., sygn. akt U 6/04 stwierdzający niekonstytucyjność przepisu § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. nr 137, poz. 1310), na podstawie którego pobierana była opłata za wydanie jednej karty pojazdu w wysokości 500 zł.

W odpowiedzi na złożony wniosek, organ pismem z dnia [...] r. odmówił stronie zwrotu kwot stanowiących różnicę między pobraną opłatą za wydanie karty pojazdu w kwocie 500 zł, a opłatą w wysokości 75 zł, jaka obowiązuje od 15 kwietnia 2006 r. w wyniku orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego. Starosta podał, że dokonana przez stronę opłata za wydanie kart pojazdu była uiszczona w wysokości zgodnej z ówcześnie obowiązującymi przepisami. Organ wskazał ponadto, że wysokość opłaty za wydanie jednej karty pojazdu na dzień rejestracji pojazdów wynosiła 500 zł. i określona była w § 1 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 lipca 2003 r. w sprawie wysokości opłat za kartę pojazdu (Dz. U. nr 137 poz.1310). Organ podniósł, że wymienione wyżej rozporządzenie straciło moc prawną z dniem 15 kwietnia 2006 r. tj. z chwilą wejścia w życie rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 28 marca 2006 r. w sprawie wysokości opłat za wydanie karty pojazdu (Dz. U. nr 59, poz. 421), na mocy którego organ rejestrujący pobiera opłatę za wydanie jednej karty pojazdu w wysokości 75 zł.