Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 grudnia 2012 r., sygn. I SA/Wa 957/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: WSA Elżbieta Lenart WSA Tomasz Szmydt Protokolant specjalista Ewelina Dębna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi [...] spółki z o.o. w W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego, po rozpatrzeniu odwołania [...] sp. z o.o. z siedzibą w W., decyzją z dnia [...] lutego 2012 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję nr [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. [...] Konserwatora Zabytków - Prezydenta W. odmawiającą Spółce pozwolenia na prace polegające na budowie budynku wielorodzinnego na działce nr [...] obręb [...] przy ul. [...] w W.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

[...] Konserwator Zabytków - Prezydent W. decyzją nr [...] z dnia [...] sierpnia 2011 r. odmówił [...] sp. z o.o. pozwolenia na prowadzenie robót budowlanych polegających na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego na działce oznaczonej w ewidencji gruntów nr [...] obręb [...] przy ul. [...] w W., zgodnie z załączonym wyciągiem z projektu budowlanego, opracowanego przez arch. W. B., arch. M. M., tech. P. P. i arch. R. L. w kwietniu 2011 r. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wskazał, że założenia projektowe powyższej inwestycji nie uwzględniają zasad kompozycyjnych i przestrzennych, charakteryzujących strefę ochrony konserwatorskiej "[...]". Zdaniem organu , stworzenie drugiej linii zabudowy w kwartale, w którym nie jest to historycznie uzasadnione, naruszyłoby walory zabytkowe chronionego układu i zatarło jego pierwotny charakter, a bryła budynku zamknęłaby wgląd we wnętrze działki.

Od powyższej decyzji [...] sp. z o.o. wniosła odwołanie domagając się uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i udzielenie pozwolenia na prace polegające na budowie budynku przy ul. [...], według dokumentacji projektowej załączonej do akt sprawy.