Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 3 grudnia 2012 r., sygn. IV SA/Gl 377/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi M. B., M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie rodziny zastępczej uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta C. decyzją z dnia [...] r., wydaną na podstawie art. 106 ust. 1 oraz art. 78 ust. 7a ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) i art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego, odmówił przyznania jednorazowego świadczenia pieniężnego na pokrycie niezbędnych wydatków związanych z potrzebami przyjętego do rodziny zastępczej dziecka O.B. W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że rodzina zastępcza: Państwo M. i M. B. złożyli o przyznanie w/w świadczenia w wysokości 2. 450 zł uzasadniając go potrzebą zakupienia łóżeczka, materaca, wózka uniwersalnego, odzieży, kołderki, pościeli i poduszki. Jednocześnie podali, iż znajdujące się w mieszkaniu wyposażenie dla dziecka zostało pożyczone od znajomych i muszą je oddać. W trakcie przeprowadzonych u wnioskodawców wywiadów środowiskowych w dniach 22 listopada 2011 r. oraz 23 grudnia 2011 r. stwierdzono, iż rodzina zastępcza posiada bardzo dobre warunki mieszkaniowe, mieszkanie jest wyposażone we wszystkie niezbędne rzeczy dla dziecka, rodzina osiąga dochody miesięczne w wysokości 5. 900 zł. Nadto matka dziecka będąca córką M. i M. B. w trakcie ciąży i po porodzie mieszkała u rodziców oraz korzystała ze świadczeń z pomocy społecznej w postaci jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka w kwocie 1. 000 zł, zasiłku rodzinnego w miesiącu wrześniu w wysokości 1. 000 zł oraz zasiłków rodzinnych od lipca do grudnia 2011 r. Przytaczając treść 78 ust. 7a ustawy o pomocy społecznej organ stwierdził, iż świadczenie to ma charakter fakultatywny i związany ściśle z potrzebami dziecka w chwili przyjmowania go do rodziny zastępczej. W ocenie organu wszystkie potrzeby dziecka zostały zaspokojone, zaś oświadczenie wnioskodawców o tym, że rzeczy te zostały jedynie wypożyczone, w świetle dobrej sytuacji finansowej rodziny zastępczej oraz licznych świadczeń pobranych po urodzeniu dziecka przez matkę, uznano za niewiarygodne.