Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 3 grudnia 2012 r., sygn. II SA/Bd 584/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jarosław Wichrowski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Renata Owczarzak Protokolant Katarzyna Korycka po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 listopada 2012 r. sprawy ze skargi M. M. na decyzję K. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie sprowadzania odpadów z zagranicy i demontażu pojazdów 1. uchyla pkt 2 zaskarżonego zarządzenia, 2. w pozostałej części skargę oddala, 3. stwierdza, że zaskarżone zarządzenie w pkt 2 nie podlega wykonaniu, 4. zasądza od K. Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w B. na rzecz skarżącej kwotę 757 (siedemset pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Kujawsko-Pomorski Wojewódzki Inspektor Ochrony Środowiska w B., zarządzeniem pokontrolnym znak [...] z dnia [...] marca 2012 r., na podstawie art. 12 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 20 lipca 1991 r. o Inspekcji Ochrony Środowiska (Dz.U. z 2007 r., Nr 44, poz. 287 z późn. zm.) oraz ustaleń kontroli przeprowadzonej w dniach [...] i [...] lutego 2012 r. w firmie "T." w miejscowości Z., udokumentowanych protokołem kontroli Nr [...] zarządził:

1. zaprzestać nielegalnego sprowadzania odpadów zza granicy,

2. zaprzestać demontażu pojazdów wycofanych z eksploatacji poza stacją demontażu.

Oba nakazy nałożono z natychmiastowym terminem wykonalności.

Jak podniósł organ, w odniesieniu do punktu 1 ustalono, że przedsiębiorca sprowadza z A. zdekompletowane karoserie samochodowe. Zgodnie z załącznikiem nr 2 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U. z 2010 r. Nr 185, poz. 1243 z późn. zm.) są to produkty nie odpowiadające wymaganiom jakościowym (kategoria Q2) oraz produkty lub części nie nadające się do użytku (kategoria Q6), które należy zakwalifikować jako odpady 16 01 06 - zużyte lub nie nadające się do użytkowania pojazdy, nie zawierające cieczy i innych niebezpiecznych elementów. W przypadku sprowadzania odpadów z zagranicy należy uzyskać zezwolenie Głównego Inspektora Ochrony Środowiska na podstawie art. 4 ustawy z dnia 29 czerwca 2007 r. o międzynarodowym przemieszczaniu odpadów (Dz. U. Nr 124, poz. 859) oraz postępować zgodnie z rozporządzeniem (WE) Nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 14 czerwca 2006 r. w sprawie przemieszczania odpadów (Dz. Urz. WE L nr 190, str. 1). Sprowadzanie do Polski odpadów bez wymaganego zezwolenia uznaje się za nielegalny międzynarodowy obrót odpadami.