Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2012 r., sygn. II SA/Wr 627/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędziowie: Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 listopada 2012 r. sprawy ze skargi I. W. na postanowienie D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych związanych z budową zespołu 28 budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej wraz z zagospodarowaniem terenu oddala skargę.

Uzasadnienie

Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w dniu [...] r. wydał postanowienie nr[...], którym w oparciu o art. 50 ust. 1 pkt 1 w związku z art. 81 ust. 1 ustawy Prawo budowlane (Dz. U z 2010 r., Nr 243, poz. 1623 ze zm.) wstrzymał roboty budowlane prowadzone przez I. D.K. I.Sp. z o.o. Sp. k. związane z budową zespołu 28 budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej wraz z zagospodarowaniem terenu przy ul. V. we W. na terenie działki nr[...], AM-[...], obręb J. - realizowanych jak wskazano w oparciu o niewykonalne pozwolenie na budowę. Ponadto nakazano zabezpieczenie terenu prowadzenia robót budowlanych zabezpieczyć przed dostępem osób trzecich.

Rozstrzygnięcie to zapadło w następującym stanie faktycznym. Wnioskiem z dnia [...]r. K. B.-S., W. S., J. W. i M. W. wystąpili do organu nadzoru budowlanego o wszczęcie postępowania w sprawie robót budowlanych realizowanych przy ul. V. we W., a polegających na realizacji zespołu 28 budynków mieszkalnych jednorodzinnych w zabudowie szeregowej. Zdaniem wnioskodawców przesłanką wszczęcia postępowania było wydanie w dniu 15 marca 2012 r. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, którym uchylono decyzję Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze od decyzji Prezydenta W. z dnia [...] r., nr [...] zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę obejmującego realizowane roboty budowlane. Według wnioskodawców wskazanie przez sąd w punkcie drugim wyroku, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu czyni decyzję o pozwoleniu na budowę nieostateczną, a mimo to inwestor w dalszym ciągu prowadzi roboty budowlane.