Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 listopada 2012 r., sygn. II SA/Wr 562/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski Sędziowie: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel Sędzia WSA Władysław Kulon (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Katarzyna Grott po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Legnickie Pole z dnia 29 marca 2012 r. Nr XIV/81/12 w przedmiocie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Legnickie Pole dla obszarów w obrębie Mikołajowice I. stwierdza nieważność § 6 ust. 2 i ust. 3, § 7 ust. 1 we fragmencie "budowlanych" oraz § 7 ust. 2 we fragmencie "budowlanych", § 8 ust. 4, § 10 ust. 1 pkt 4 lit. f we fragmencie "z wykluczeniem bezpośrednich zjazdów z autostrady A4 oraz drogi powiatowej" zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w zakresie wskazanym w pkt. I sentencji niniejszego wyroku; III. zasądza od Gminy Legnickie Pole na rzecz strony skarżącej kwotę 240,00 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego.

Uzasadnienie

Rada Gminy Legnickie Pole podjęła na sesji w dniu 29 marca 2012 r. uchwałę nr XIV/81/2012 w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Legnickie Pole, dla obszarów położonych w obrębie Mikołajowice.

Wojewoda Dolnośląski, powołując się na art. 93 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm., dalej w skrócie u.s.g.) oraz art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j. t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej w skrócie u.p.p.s.a.), wniósł skargę na powyższą uchwałę planistyczną domagając się stwierdzenia nieważności:

1) § 6 ust. 2 i 3 przedmiotowej uchwały w związku z istotnym naruszeniem art. 15 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717 ze zm., dalej w skrócie p.z.p.), art. 31 ust 1 a i 2, art. 32 , art. 33 i art. 36 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. Nr 162, poz. 1568 z póżn. zm. dalej w skrócie u.o.z.o.z.) polegającego na naruszeniu zasad sporządzania planu i modyfikacji przepisów rangi ustawy,