Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. II SA/Wr 688/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Anna Siedlecka, Sędziowie Sędzia WSA - Olga Białek (spr.), Sędzia WSA - Ireneusz Dukiel, , Protokolant asystent sędziego - Wojciech Śnieżyński, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody Dolnośląskiego na uchwałę Rady Gminy Kobierzyce z dnia 25 maja 2012 r. nr XIX/218/12 w przedmiocie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Owsianka, położonego w obrębie Owsianka-Bąki I. stwierdza nieważność § 10 pkt 4 lit b oraz § 15 pkt 2 we fragmencie "w granicach której wprowadza się obowiązek powiadomienia wojewódzkiego konserwatora zabytków o planowanej inwestycji związanej z prowadzeniem prac ziemnych, w związku z możliwością wystąpienia konieczności przeprowadzenia ratowniczych badań archeologicznych oraz konieczności dopełnienia wymogów proceduralnych, zgodnie z przepisami odrębnymi w zakresie ochrony zabytków", § 12 we fragmencie "budowlane", § 14 ust. 9, § 16 pkt 1, § 18 ust. 7, § 19 ust. 7, § 20 ust. 6, § 22 ust. 4, § 23 ust. 4, § 24 ust. 4, § 30 ust. 4 i § 18 we fragmencie "13MN, 14MN, 15MN", § 22 we fragmencie "i 8R", § 23 we fragmencie "5WS, 6WS i 7WS" oraz załącznika nr 1 uchwały we fragmencie obejmującym teren oznaczony symbolem 4E zaskarżonej uchwały; II. orzeka, że uchwała w części opisanej w punkcie I nie podlega wykonaniu; III. zasądza od Rady Gminy Kobierzyce na rzecz Wojewody Dolnośląskiego kwotę 240 zł (słownie: dwieście czterdzieści złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania

Uzasadnienie

Wojewoda Dolnośląski, działając jako organ nadzoru na podstawie art. 93 ust. 1 z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 50 § 2, art. 52 § 2, art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wniósł skargę na uchwałę Rady Gminy Kobierzyce nr XIX/218/12 z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Owsianka położonego w obrębie Owsianka - Bąki, zarzucając Radzie Gminy podjęcie: