Wyrok WSA w Warszawie z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. III SA/Wa 730/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Kosterna, Sędziowie Sędzia WSA Artur Kot, Sędzia WSA Beata Sobocha (sprawozdawca), Protokolant Agata Próchniewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 listopada 2012 r. sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości w podatku od nieruchomości za 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 i 2010 r. oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu 19 stycznia 2011 r. J. G.(dalej jako: "Skarżący") złożył w Urzędzie Miasta Z. wniosek o umorzenie zaległości podatkowych z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2004 - 2010 wraz z należnymi odsetkami za zwłokę w łącznej kwocie 944 zł.

Uzasadniając wniosek wskazał, iż utrzymuje się z zasiłku w wysokości 444 zł miesięcznie. Z kwoty tej płaci alimenty w wysokości 200 zł. Opłaty miesięczne za prąd i gaz wynoszą 65 zł. Wobec powyższego nie jest on w stanie uiścić podatku od nieruchomości.

Decyzją z [...] stycznia 2011 r. Burmistrz Miasta Z. odmówił Skarżącemu umorzenia zaległości z tytułu podatku od nieruchomości za lata 2004 - 2010 w łącznej kwocie 833 zł oraz odsetek w kwocie 111 zł.

W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 67a § 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60 ze zm.) - dalej jako: "O.p.", organ podatkowy, na wniosek podatnika, z zastrzeżeniem art. 67b, w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem podatnika lub interesem publicznym może umorzyć w całości lub w części zaległości podatkowe, odsetki za zwłokę lub opłatę prolongacyjną.

Organ wyjaśnił, że umorzenie zaległości jest instytucją nadzwyczajną i wymaga od podatnika udowodnienia istnienia szczególnych okoliczności, które spowodowane zostały działaniem czynników, na które nie mógł mieć wpływu i które były niezależne od sposobu jego postępowania. Możliwość umorzenia zaległości podatkowych jest odstępstwem od zasady powszechności opodatkowania i powinna mieć charakter wyjątkowy. Jedynie nadzwyczajne okoliczności mogą spowodować odstępstwo od tej zasady.