Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 listopada 2012 r., sygn. VI SA/Wa 1698/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Wdowiak Sędziowie Sędzia WSA Andrzej Czarnecki (spr.) Sędzia WSA Pamela Kuraś-Dębecka Protokolant st. sekr. sąd. Iwona Sumikowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 listopada 2012 r. sprawy ze skargi E. Sp. z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2012 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] lipca 2012 r., Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi - działając w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2000 r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.) - dalej "k.p.a.", art. 7 ust. 3 pkt 2 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o Agencji Rynku Rolnego i organizacji niektórych rynków rolnych (Dz. U. Z 2007 r. nr 231, poz. 1702 ze zm.)- dalej "ustawa o Agencji", w związku z art. 56 ust. 1 pkt 30, ust. 2 pkt 2 oraz ust. 2d pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (dz. U. Z 2006 r., nr 89, poz. 625 ze zm.) po rozpatrzeniu odwołania spółki A Sp. z o.o. z siedzibą w S., utrzymał w mocy decyzję Prezesa Agencji Rynku Rolnego z dnia [...] kwietnia 2012 r. o wymierzeniu kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł za nieudostępnienie żądanych do kontroli dokumentów.

Decyzję wydano w następujących ustaleniach;

W dniu [...] stycznia 2011 r., Prezes Agencji Rynku Rolnego, na podstawie wniosku spółki A sp. z o.o. (dalej także jako spółka) z dnia [...] grudnia 2010 r., wpisał do rejestru przedsiębiorstw energetycznych zajmujących się wytwarzaniem biogazu rolniczego przedsiębiorstwo A sp. z o.o. Spółka została uprawniona do wykonywania działalności gospodarczej w zakresie wytwarzania energii elektrycznej z biogazu rolniczego w układzie kogeneracyjnym w miejscowości L.

Prezes ARR, pismem z dnia [...] września 2011 r. na podstawie art. 79 ustawy z dnia 2 lipca 2004 r., o swobodzie działalności gospodarczej (Dz. U. z 2010 r. Nr 220, poz 1447, z późn. zm.)- dalej jako "ustawa o swobodzie działalności gospodarczej" w związku z art. 9s ust. 1 oraz art. 50 ustawy Prawo energetyczne, powiadomił spółkę o zamiarze wszczęcia kontroli wpisanej do rejestru działalności gospodarczej i w dniu [...] października 2011 r. Prezes ARR zwrócił się do Dyrektora Oddziału Terenowego ARR w B. z prośbą o przeprowadzenie tej kontroli.