Wyrok WSA w Warszawie z dnia 27 listopada 2012 r., sygn. I SA/Wa 1185/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska Sędziowie: WSA Dariusz Chaciński WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Protokolant referent Monika Bodzan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym G. w G. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na przeniesienie prawa użytkowania wieczystego 1. stwierdza nieważność zaskarżonej decyzji oraz decyzji Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] marca 2012 r., nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Skarbu Państwa na rzecz Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym G. w G. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] maja 2012 r., nr [...] Minister Skarbu Państwa, po ponownym rozpatrzeniu sprawy na wniosek Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym G. w G., utrzymał w mocy własną decyzję z [...] marca 2012 r., nr [...], odmawiającą wyrażenia zgody na przeniesienie na rzecz firmy K. sp. z o.o. z siedzibą w G. prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych położonych w granicach portu morskiego w G. obejmujących: zabudowane nieruchomości oznaczone jako działki ew. nr [...] i nr [...] o łącznej pow. [...] m2, objęte księgą wieczystą nr [...]; niezabudowane nieruchomości oznaczone jako działki ew. nr [...] i [...] o łącznej pow. [...] m2, objęte księgą wieczystą nr [...] oraz niezabudowaną nieruchomość oznaczoną jako działka ew. nr [...], o pow. [...] m2, objętą księgą wieczystą nr [...].

Decyzja Ministra Skarbu Państwa z [...] maja 2012 r. wydana została przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Wskazane na wstępie zabudowane i niezabudowane nieruchomości gruntowe położone na terenie [...] w G., będące własnością Skarbu Państwa, stanowią przedmiot użytkowania wieczystego spółki Zakłady [...] sp. z o.o. z siedzibą w G. Na wniosek wierzycieli Komornik Sądowy przy Sadzie Rejonowym G. w G. (przywoływany dalej jako: "Komornik") prowadzi w stosunku do tej spółki egzekucję świadczeń pieniężnych. W ramach postępowania egzekucyjnego wyznaczona została na [...] kwietnia 2012 r. licytacja, na której sprzedawane miało być przysługujące dłużnikowi prawo użytkowania wieczystego przedmiotowych nieruchomości. Nadzorujący egzekucję Sąd Rejonowy G. w G. postanowieniem z dnia [...] grudnia 2010 r. sygn. akt [...], powołując się na art. 976 § 1 k.p.c., zobowiązał Komornika do zawarcie w obwieszczeniu o licytacji informacji, że do udziału w przetargu zostaną dopuszczeniu licytanci, którzy przedstawią zgodę ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, udzielona w drodze decyzji administracyjnej, wydanej w porozumieniu z ministrem właściwym spraw gospodarki morskiej, wymaganą stosownie do treści przepisu art. 3 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 r. - o portach i przystaniach morskich (Dz.U. z 2010 r. Nr 33, poz. 179), przywoływanej dalej jako: "u.p.p.m.", a także pouczenia, iż winni oni zgłosić się do Komornika przed terminem licytacji, który w ich imieniu wystąpi o zgodę na nabycie nieruchomości.