Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2012 r., sygn. I SA/Wa 656/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich (spr.) Sędziowie: WSA Dariusz Chaciński WSA Emilia Lewandowska Protokolant starszy sekretarz sądowy Aleksandra Borkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 14 listopada 2012 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] stycznia 2012 r. nr [...] w przedmiocie zastosowania wobec rzeczoznawcy majątkowego kary dyscyplinarnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Minister Transportu Budownictwa i Gospodarki Morskiej, po rozpatrzeniu wniosku J. S. o ponowne rozpatrzenie sprawy, decyzją z dnia [...] stycznia 2012 r., nr [...] utrzymał w mocy decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] lipca 2010 r., nr [...] orzekającą o zastosowaniu wobec rzeczoznawcy majątkowego J. S. kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 9 miesięcy.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie sprawy.

Minister Infrastruktury wszczął z urzędu postępowanie z tytułu odpowiedzialności zawodowej wobec rzeczoznawcy majątkowego J. S. w związku ze skargą W. K. z dnia 16 marca 2009 r.

Na podstawie wyników postępowania wyjaśniającego Minister Infrastruktury decyzją z dnia [...] lipca 2010 r., Nr [...], orzekł o zastosowaniu wobec rzeczoznawcy majątkowego J. S. kary dyscyplinarnej w postaci zawieszenia uprawnień zawodowych na okres 9 miesięcy.

Pismem z dnia 17 sierpnia 2010 r. rzeczoznawca majątkowy J. S. wniósł o ponowne rozpatrzenie sprawy.

Minister Infrastruktury pismem z dnia 7 września 2010 r., nr [...] zwrócił się do Komisji Odpowiedzialności Zawodowej o ponowne przeprowadzenie postępowania wyjaśniającego w sprawie dotyczącej odpowiedzialności zawodowej rzeczoznawcy majątkowego J. S.

Po ponownym przeprowadzeniu postępowania wyjaśniającego, obejmującego cały zgromadzony w sprawie materiał dowodowy Komisja Odpowiedzialności Zawodowej stwierdziła, że rzeczoznawca majątkowy J. S., wykonując czynności zawodowe podczas sporządzania operatu szacunkowego z dnia 30 września 2008 r. dotyczącego określenia wartości rynkowej nieruchomości gruntowej o pow. [...] m2, położonej przy ul. [...] w S., stanowiącej działkę nr [...], dla potrzeb aktualizacji opłaty z tytułu użytkowania wieczystego naruszył przepisy art. 4 pkt 16, art. 153 ust. 1 oraz art. 175 ust. 1 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz. 2603 ze zm.) - zwanej dalej "ustawą", a także przepisy § 5, § 26 ust. 3, § 55 ust. 2, § 56 ust. 1 pkt 5, § 56 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 21 września 2004 r. w sprawie wyceny nieruchomości i sporządzania operatu szacunkowego (Dz. U. Nr 207, poz. 2109 ze zm.) - zwanego dalej "rozporządzeniem". Komisja Odpowiedzialności Zawodowej stwierdziła także naruszenie przepisów art. 174 ust. 2 i 4 ustawy oraz § 28 ust. 2 rozporządzenia.