Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 30 listopada 2012 r., sygn. II SA/Po 569/12

Dnia 30 listopada 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Kwiecińska Sędziowie Sędzia WSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia WSA Edyta Podrazik Protokolant st. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 30 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Gminy S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) Nr (...) w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji oddala skargę

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia (...) czerwca 2011 r., nr (...), na podstawie art. 156 § 1 pkt. 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), dalej jako "K.p.a.", po rozpatrzeniu wniosku Spółdzielni Mieszkaniowej w S. o stwierdzenie nieważności decyzji Zarządu Gminy S. z dnia (...) stycznia 1997 r., znak (...), orzekło o stwierdzeniu nieważności punktu 2 powyższej decyzji oraz odmówiło stwierdzenia nieważności decyzji z dnia (...) stycznia 1997 r. w pozostałym zakresie.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia wskazano, że decyzją z dnia (...) stycznia 1997 r., nr (...), Zarząd Gminy S. orzekł o rozwiązaniu umowy użytkowania wieczystego ze Spółdzielnią Mieszkaniową Lokatorsko - Własnościową w S., gruntu stanowiącego własność Miasta i Gminy S., położonego w S. o oznaczeniu geodezyjnym: (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), o łącznej powierzchni (...) m2, zapisanych w Księgach wieczystych nr (...) , (...), (...), (...), (...) (pkt. 1 decyzji) oraz orzekł o nieodpłatnym przejęciu nieruchomości (pkt. 2 decyzji). Jak wynikało z treści decyzji z dnia (...) stycznia 1997 r. Spółdzielni Mieszkaniowej w S. aktami notarialnymi z dnia (...) października 1992 r., z dnia (...) sierpnia 1992 r., z dnia (...) listopada 1989 r., z dnia (...) czerwca 1988 r. oraz z dnia (...) grudnia 1995 r. przekazano w użytkowanie wieczyste powołane powyżej działki. Jednakże, jak wyjaśnił Zarząd Gminy S. w treści decyzji z 1997 r., zgodnie z opracowanym wówczas planem szczegółowym zagospodarowania przestrzennego przedmiotowe działki leżały na terenie przeznaczonym pod Szkołę Podstawową, przedszkole i stację transformatorową. Tym samym były zbędne w prawidłowym prowadzeniu działalności statutowej Spółdzielni. Rozwiązanie umowy wieczystego użytkowania nastąpiło nieodpłatnie, na co wyraziło zgodę Zgromadzenie Przedstawicieli Członków Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej w S. uchwałą nr (...) z dnia (...) kwietnia 1994 r.