Wyrok WSA w Lublinie z dnia 20 listopada 2012 r., sygn. II SA/Lu 587/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Wiśniewski, Sędziowie Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec,, Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Protokolant Starszy asystent sędziego Anna Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 listopada 2012 r. sprawy ze skargi Z. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji w sprawie przyznania specjalistycznych usług opiekuńczych 1) oddala skargę; 2) przyznaje od Skarbu Państwa - Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie na rzecz [...] Ł. Z. kwotę 295,20 zł (dwieście dziewięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), w tym 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy) podatku VAT z tytułu wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...} maja 2012 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] utrzymało w mocy swoją wcześniejszą decyzję z dnia [...] marca 2012 r., nr [...] odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji ostatecznej tego organu z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] - wydaną z upoważnienia Wójta Gminy [...] - w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych.

Rozstrzygnięcie powyższe zapadło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia [...] stycznia 2011 r., nr [...] Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] - działając z upoważnienia Wójta Gminy [...] - przyznał Z. W. świadczenie niepieniężne z pomocy społecznej w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, świadczonych w miejscu zamieszkania przez Stowarzyszenia "S." w L. w okresie od dnia 3 stycznia 2011 r. do dnia 31 grudnia 2011 r., w wymiarze 5 dni w tygodniu (z wyłączeniem sobót, niedziel i dni świątecznych) po 6 godzin dziennie. Jednocześnie organ określił odpłatność za przyznane świadczenie w wysokości 1,5% kosztu usługi, tj. [...] zł za 1 godzinę oraz stwierdził, że pozostałe 98,5% kosztu ([...] zł za 1 godzinę) pokrywać będzie Ośrodek Pomocy Społecznej w [...].