Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 28 listopada 2012 r., sygn. II SA/Gd 472/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wanda Antończyk Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Protokolant: Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Szczepkowska po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi E. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 21 czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie zaopiniowania projektu podziału działki 1. uchyla zaskarżone postanowienie, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego E. C. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

W dniu 17 maja 2011 roku S. C. wniósł do Prezydenta Miasta o wydanie postanowienia o zgodności projektowanego podziału działki nr [...] z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Wnioskiem z dnia 8 czerwca 2011 roku S. C., H. C., R. B., E. C., B. F., B. C., M. C. zwrócili się do Prezydenta Miasta o dokonanie podziału nieruchomości stanowiącej działki nr [...] i nr [...] na działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...] zgodnie z wstępnym projektem podziału z dnia 10 maja 2011 roku. Wskazali, że podział ma na celu zniesienie współwłasności nieruchomości pomiędzy stronami postępowania.

Postanowieniem z dnia 29 lipca 2011 roku, nr [...], wydanym na podstawie art. 93 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2010 roku, nr 102, poz. 651 ze zm.) - dalej w skrócie jako "u.g.n.", Prezydent Miasta zaopiniował negatywnie proponowany przez S. C., R. B., H. C., E. C., B. C., B. F. i M. C. wstępny projekt podziału nieruchomości położonej w G. przy ul. C., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działki nr [...] i [...], wpisanej w księdze wieczystej Sądu Rejonowego pod nr KW [...], stanowiącej współwłasność wnioskodawców.

W uzasadnieniu postanowienia organ pierwszej instancji wskazał, że teren określony we wstępnym projekcie podziału jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego uchwalonym uchwałą Rady Miasta z dnia 28 kwietnia 2008 r., nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego C. w mieście G. (Dz. Urz. Woj. Pom. nr 72, poz. 1958). Organ wyjaśnił, że wstępny projekt podziału został negatywnie zaopiniowany przez Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z uwagi na niezgodność z zapisami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego określającymi zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków, krajobrazu kulturowego oraz dóbr kultury współczesnej, zgodnie z którymi należy zachować historyczne podziały na działki, uwidocznione na rysunku planu. Wstępny projekt podziału narusza dopuszczalne granice podziału ustalone w planie, a zatem jest niezgodny z planem miejscowym.