Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 6 listopada 2012 r., sygn. II SA/Bd 809/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Piechowiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Wojciech Jarzembski Sędzia WSA Małgorzata Włodarska Protokolant Katarzyna Kloska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 listopada 2012 r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemu wsparcia bezpośredniego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem o przyznanie płatności na rok [...], złożonym do Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) w G. w dniu [...], S. B. ubiegał się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do działek rolnych o łącznej powierzchni 11,23 ha oraz uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni roślin przeznaczonych na paszę, uprawianych na trwałych użytkach zielonych (płatność zwierzęca).

Decyzją z dnia [...] nr [...] Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w G., po rozpatrzeniu w/w wniosku, przyznał S. B. na rok [...] JPO do powierzchni stwierdzonej - 10,55 ha w wysokości 6530,13 zł. Różnica pomiędzy powierzchnią zadeklarowaną (11,23 ha) a stwierdzoną podczas kontroli administracyjnej wniosku (10,55 ha) w wymiarze 0,68 ha (11,23 - 10,55 = 0,68) stanowi 6,4455% obszaru stwierdzonego, a więc przekracza 3% lub 2 ha lecz nie więcej niż 20% tego obszaru, co zgodnie z art. 58 rozporządzenia Komisji (WE) nr 1122/2009 ustanawiającego szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 73/2009 odnośnie do zasady wzajemnej zgodności, modulacji oraz zintegrowanego systemu zarządzania i kontroli w ramach systemów wsparcia bezpośredniego przewidzianych w rozporządzeniu oraz wdrażania rozporządzenia Rady (WE) nr 1234/2007 w odniesieniu do zasady wzajemnej zgodności w ramach systemów wsparcia ustanowionego dla sektora wina (Dz.U.UE.L.09.316.56 ze zm., dalej powoływanego jarko rozporządzenie Komisji nr 1122.2009), stanowi obligatoryjną podstawę do pomniejszenia ustalonej płatności (10,55 ha x 710,57 zł - stawka JPO) o kwotę przypadającą na dwukrotną wykrytą różnicę pomiędzy powierzchnią deklarowaną we wniosku a powierzchnią stwierdzoną tj. w przedmiotowej sprawie o kwotę 966,38 zł (2 x 0,68 ha x 710,57 zł).