Wyrok WSA w Opolu z dnia 3 października 2012 r., sygn. I SA/Op 224/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Wójcik (spr.) Sędziowie Sędzia NSA Gerard Czech Sędzia WSA Grażyna Jeżewska Protokolant Referent stażysta Magdalena Benedyk po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 20 września 2012 r. sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. w K. na wynik kontroli Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu z dnia 14 sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie celowości i zgodności z prawem gospodarowania środkami publicznymi oraz środkami pochodzącymi z budżetu Unii Europejskiej I. uchyla zaskarżony wynik kontroli w części II punkt 2, punkt 3.4. podpunkty: 1 lit. b), 2, 3 i 4 oraz punkt 6 II. oddala skargę w pozostałej części III. określa, że zaskarżony wynik kontroli nie może być wykonany w części uchylonej IV. zasądza od Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu na rzecz skarżącej kwotę 457,00 zł (słownie: czterysta pięćdziesiąt siedem złotych 00/100) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez "A" Spółka z o.o. w K. (dalej zwanej "A", Spółka lub skarżąca) jest wynik kontroli Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej w Opolu (dalej jako: DUKS lub organ kontroli) z dnia 14 sierpnia 2009r., wydany wobec tej Spółki na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 2 lit.a ustawy z dnia 28 września 1991r. o kontroli skarbowej (Dz. U z 2004 r. nr 8 poz. 65 ze zm. - zwanej dalej u.o.k.s), zawierający ustalenia, wnioski i rekomendacje z przeprowadzonego postępowania kontrolnego dotyczącego projektu: "Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie scieków w K.". Jak ustalił organ kontroli, "A" na mocy Memorandum Finansowego uzgodnionego pomiędzy Komisją Europejską a Rzeczpospolitą Polską, podpisanego 19 grudnia 2003 r. odnośnie dotacji pomocowej przyznanej dla projektu: "System dostawy wody i oczyszczanie ścieków w K." i Porozumienia o realizacji projektu "Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w K." zawartego w dniu 19 listopada 2004 r. pomiędzy Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej a "A" wraz z Aneksem nr [...] z dnia 27.06.2008 r. (zwanego dalej Porozumieniem o realizacji Projektu) otrzymała ze środków Funduszu ISPA (Instrument Przedakcesyjnej Polityki Strukturalnej, którego środki z dniem 1 maja 2004 r. stały się środkami Funduszu Spójności) dofinansowanie projektu pn. "Zaopatrzenie w wodę i oczyszczanie ścieków w K.". Ostateczna wartość projektu wyniosła 45.900.685 euro (w tym: publiczne i prywatne środki krajowe - 13.341.857 euro, środki unijne - 31.131.000 euro; wkład środków unijnych stanowił 70% kosztów kwalifikowanych projektu).