Wyrok WSA w Lublinie z dnia 30 października 2012 r., sygn. II SA/Lu 384/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Cylc-Malec, Sędziowie Sędzia NSA Witold Falczyński (sprawozdawca), Sędzia NSA Krystyna Sidor, Protokolant Starszy asystent sędziego Łucja Krasińska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 30 października 2012r. sprawy ze skargi A. D. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wydania nakazu rozbiórki I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] nr [...] II. zasądza od Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego na rzecz A. D. kwotę 500 zł (pięćset złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2011 r., nr [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w [...] - działając na mocy art. 66 ust. 1 Prawa budowlanego - odmówił wydania wobec Urzędu Miasta K. nakazu rozbiórki krawężników przy działce nr [...], zlokalizowanej przy ul. C. w K.

W uzasadnieniu powyższej decyzji organ I instancji wyjaśnił, że w dniu [...] listopada 2012 r. do Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w K. wpłynęło pismo A. D. zawiadamiające o możliwości popełnienia przez Urząd Miasta w K. samowoli budowlanej polegającej na wysokim ułożeniu krawężników przed jego posesją zlokalizowaną przy ul. C. w K., przez co działka ta pozbawiona została legalnego dostępu do drogi publicznej. W piśmie z dnia 22 listopada 2011 r. A. D. sprecyzował swoje żądanie wskazując, że domaga się wydania nakazu rozbiórki wysoko ustawionych krawężników we wjeździe na działkę nr [...] przy ul. C. w K.

Podczas przeprowadzonych w dniu [...] grudnia 2011 r. oględzin organ I instancji ustalił, że przedmiotowa działka nr [...] usytuowana jest bezpośrednio przy ul. C. i nie posiada utwardzonych zjazdów. W miejscu wskazanym przez A. D., tj. po lewej stronie usytuowanego na tej działce budynku mieszkalnego, w odległości ok. 5 m od granicy z działką nr [...], wysokość krawężnika wynosi 10 cm, zaś w odległości ok. 20-25 m wysokość ta wynosi 4-5 cm. Stan nawierzchni ulicy oraz krawężników wskazuje, że w ostatnim czasie nie wykonywano w tym miejscu żadnych robót budowlanych.