Wyrok WSA w Krakowie z dnia 18 października 2012 r., sygn. III SA/Kr 242/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Pasternak Sędziowie NSA Krystyna Kutzner (spr.) SO del. Janusz Bociąga Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2012 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa do zasiłku rodzinnego oraz dodatków do zasiłku rodzinnego skargę oddala

Uzasadnienie

Burmistrz Miasta i Gminy w dniu [...] 2010r. wydał decyzję Nr [...] przyznającą uczestniczce postępowania M. S. (dalej zwaną uczestniczką) na syna S. S.: 1/ zasiłek rodzinny w kwocie 91,00 zł miesięcznie, 2/ dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego w kwocie 80,00 zł miesięcznie - oba te zasiłki na okres od 1 listopada 2010r. do dnia 31 października 2011 r. oraz jednorazowo dodatek do zasiłku rodzinnego w tytułu rozpoczęcia roku szkolnego w kwocie 100,00 zł .

W przedmiotowej decyzji zostało zawarte pouczenie m.in. o treści art.25 ust.1 ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz.U. z 2006r. Nr 139, poz.992 ze zm.) , zgodnie z którym w przypadku wystąpienia zmian w liczbie członków rodziny, uzyskania dochodu lub innych zmian mających wpływ na prawo do świadczeń rodzinnych, osoba, o której mowa w art. 23 ust.1, jest obowiązana do niezwłocznego powiadomienia o tym organu wypłacającego świadczenia rodzinne.

W dniu 07 kwietnia 2011 r. uczestniczka dostarczyła do organu kserokopię decyzji o przyznaniu jej - do dnia 29 lutego 2012r. - renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową . Świadczenie to zostało przyznane od dnia 01 grudnia 2010 r. wysokości netto za miesiąc grudzień 2010 r. 1.107,67 zł.

W związku z powyższą okolicznością organ I instancji w dniu 07 kwietnia 2011r. wydał " Zawiadomienie o wszczęciu postępowania administracyjnego" w sprawie wydania decyzji dotyczącej świadczeń rodzinnych. Na dokumencie tym znajduje się odręczna adnotacja uczestniczki , że została poinformowana o konieczności uchylenia decyzji oraz nienależnie pobranych świadczeniach oraz że " wyrazi zgodę po wydaniu decyzji uchylenie + zwrot".