Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 31 października 2012 r., sygn. II SA/Go 664/12

Dnia 31 października 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Trzecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Marek Szumilas Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Protokolant sekr. sąd. Małgorzata Zacharia-Gardzielewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Powiatu z dnia [...] r. nr V/23/2011 w przedmiocie wyboru członków komisji stałych Rady Powiatu I. stwierdza niezgodność z prawem zaskarżonej uchwały, II. określa, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu.

Uzasadnienie

Rada Powiatu uchwałą z dnia [...] lutego 2011 r. nr V/23/2011 w sprawie wyboru członków komisji stałych Rady Powiatu, powołując się na przepisy art. 16 ust. 2 oraz art. 17 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1592 ze zm.) oraz § 34 ust. 2, § 35 ust. 2 i § 42 ust. 1 Statutu Powiatu z dnia [...] maja 2002 r. w sprawie: ustanowienia Statutu Powiatu (Dz. Urz. Woj. z 2002r. nr 55, poz. 669 ze zm.) paragrafem 1 pkt 1 powołała M.K. oraz S.D. w skład Komisji Rewizyjnej. Zgodnie z § 2 uchwały weszła ona w życie z dniem podjęcia.

W dniu 17 sierpnia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wlkp. wpłynęła skarga Wojewody, który zaskarżył § 1 pkt 1 uchwały z dnia [...] lutego 2011 r. nr V/23/2011 w sprawie wyboru członków komisji stałych Rady Powiatu, w związku z naruszeniem przez ten przepis art. 16 ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym. Skarżący wniósł o orzeczenie niezgodności z prawem tego przepisu.

W uzasadnieniu skargi organ wskazał, że zgodnie z art. 16 ust. 2 u.s.p. w skład komisji rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem radnych pełniących funkcje o których mowa w art. 14 ust. 1 oraz będących członkami zarządu. Zaskarżona skargą uchwała nie czyni zadość tej regulacji. W jej składzie nie ma przedstawicieli wszystkich klubów radnych, w tym "Forum Wspólnota Samorządowa" i "Zwyczajni razem".