Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 października 2012 r., sygn. IV SA/Gl 1486/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Szczepan Prax Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska (spr.) Sędzia WSA Andrzej Matan Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2012 r. sprawy ze skargi M.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza K. z dnia [...], nr [...].

Uzasadnienie

M.S. wnioskiem złożonym w dniu 29 lipca 2011 r. domagała się przyznania dodatku mieszkaniowego. Wskazała, że posiada prawo własności domu jednorodzinnego o powierzchni 86,20 m2. Jej gospodarstwo domowe liczy cztery osoby, w tym jedną niepełnosprawną, która wymaga zamieszkania w oddzielnym pokoju. Dochód gospodarstwa domowego wynosi 6.046,67 zł, natomiast łączną kwotę wydatków za ostatni miesiąc określono na kwotę 82,52 zł. W domu nie ma centralnego ogrzewania, ciepłej wody i instalacji gazowej.

Burmistrz K. decyzją nr [...] z dnia [...] r., działając na podstawie art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego w związku z art. 2, art. 3, art. 4, art. 5, art. 6 ust. 1, 2 i 10 i art. 7 ust. 5 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. nr 71, poz. 734 ze zm.), przyznał M.S. dodatek mieszkaniowy w wysokości 79,71 zł w tym ryczałt 63,10 zł, na okres sześciu miesięcy, począwszy od 1 sierpnia 2011 r. do 31 stycznia 2012 r. W uzasadnieniu decyzji podkreślono, że gospodarstwo domowe wnioskodawczyni składa się z czterech osób zamieszkujących lokal o powierzchni użytkowej 86,20 m2, a średni miesięczny dochód w okresie od miesiąca kwietnia do czerwca 2011 r. wyniósł 503,89 zł. na osobę, zatem spełnione zostały warunki do przyznania dodatki mieszkaniowego.

W odwołaniu od powyższej decyzji M.S. nie zgodziła się z wliczeniem przez organ do jej dochodu dodatku pielęgnacyjnego Z.S. w kwocie 186,71 zł. Dodatkowo organ nie odliczył również od dochodu składek na ubezpieczenie chorobowe, rentowe i emerytalne KRUS w kwocie 690 zł kwartalnie