Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 9 października 2012 r., sygn. IV SA/Gl 180/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga - Gajewska Sędzia WSA Małgorzata Walentek Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 października 2012 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Zgromadzenia Międzygminnego Związku A w W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie wysokości diet 1) stwierdza, że zaskarżona uchwała została wydana z naruszeniem prawa; 2) określa, że zaskarżona uchwała nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Zaskarżoną uchwałą, na podstawie art. 25 ust. 4 i 5 w związku z art. 69 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 1996 r. Nr 13, poz.74 ze zm.) oraz § 11 pkt 8 Statutu Międzygminnego Związku A w W. z dnia [...] r. Zgromadzenie tegoż Związku ustaliło diety miesięczne dla członków Zarządu Związku i pozostałych jego członków (§ 2) oraz dla przedstawicieli gmin niebędących pracownikami samorządowymi (§ 4), dla których podstawę stanowić miała kwota bazowa określona według reguły wskazanej w § 1 uchwały. W §§ 3, 5, 6, 7, 8 sprecyzowano sposób i kryteria wypłaty diet, zaś w § 9 uchylono dotychczasowe przepisy obowiązujące w tej materii. Powierzono jej wykonanie Skarbnikowi i Zarządowi Związku (§ 10) i określono, że wchodzi ona w życie z dniem podjęcia z mocą od 1 grudnia 2000 (§ 11).