Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 23 października 2012 r., sygn. II SA/Bd 819/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Anna Klotz (spr.) Sędziowie: sędzia WSA Jarosław Wichrowski sędzia WSA Grzegorz Saniewski Protokolant Kamila Wesołowska po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 23 października 2012 r. sprawy ze skargi P. B. na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w T. z dnia [...]czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności bezpośrednich oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu [...] maja 2007 r. Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: BP w [...]) wydał decyzję

Nr [...], którą odmówił P. B. przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych. Powodem odmowy było wykluczenie z postaci skutecznej wniosku działki rolnej [...] (działka ewidencyjna nr [...]) w stosunku, do której kontrola na miejscu z dnia [...] 2005 r. stwierdziła błąd DR10 (działka nie była utrzymana w dobrej kulturze rolnej na dzień 30 czerwca 2003 r.).

Wskutek wniesionego od powyższej decyzji odwołania, Dyrektor [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w [...] (dalej: ARiMR w [...]) wydał w dniu [...] lipca 2007 r. decyzję Nr [...] o utrzymaniu zaskarżonej decyzji w mocy, co było powodem wniesienia przez P. B. skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Powyższą skargę WSA oddalił, jednak po wniesieniu skargi kasacyjnej, Naczelny Sąd Administracyjny uznał, że stanowisko skarżącego zasługuje na uwzględnienie i w dniu [...] września 2008 r. uchylił wyrok pierwszej instancji, przekazując sprawę do ponownego rozpatrzenia przez WSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia [...] grudnia 2008 r. uchylił zaskarżoną decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego ARiMR w [...] Nr [...] z dnia [...] lipca 2007 r. w przedmiocie odmowy przyznania płatności bezpośrednich do gruntów rolnych i określił, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana w całości. Zaskarżona decyzja w opinii Sądu została wydana z naruszeniem przepisów postępowania, tj. art. 7, 77 § 1 i 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071). Wobec powyższego, po przeprowadzeniu stosownego postępowania wyjaśniającego, w tym z udziałem świadków, w dniu [...] lipca 2009 r. Kierownik BP w [...] wydał decyzję