Postanowienie WSA w Warszawie z dnia 12 września 2012 r., sygn. VI SA/Wa 2440/11

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Borowiecki (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Leszek Kobylski Sędzia WSA Urszula Wilk Protokolant st. sekr. sąd. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2012 r. sprawy ze skargi J. L. na uchwałę Komisji Egzaminacyjnej II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącej J. L. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Uzasadnienie

W dniu [...] listopada 2011 r. J. L. (dalej także: skarżąca), działając za pośrednictwem organu - wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę nr [...] z dnia [...] października 2011 r. wydaną przez Komisję Egzaminacyjną II stopnia przy Ministrze Sprawiedliwości w celu rozpatrzenia odwołań od wyników egzaminu adwokackiego (dalej także: Komisję Egzaminacyjną II stopnia) w przedmiocie ustalenia wyniku egzaminu adwokackiego.

W uzasadnieniu skargi strona skarżąca, wnosząc o uchylenie zaskarżonej uchwały Komisji Egzaminacyjnej II stopnia oraz utrzymanej nią w mocy uchwały nr [...] z dnia [...] lipca 2011 r. wydanej przez Komisję Egzaminacyjną do przeprowadzenia egzaminu adwokackiego przy Ministrze Sprawiedliwości z siedzibą w [...] - zarzuciła m.in. rażące naruszenie przepisu art. 107 § 1 k.p.a. polegające na wydaniu zaskarżonej uchwały bez podpisu odręcznego jednego z członków Komisji Egzaminacyjnej II stopnia, pomimo wymienienia go z nazwiska i funkcji w zaskarżonej uchwale oraz złożenia go w protokole z posiedzenia organu odwoławczego, na którym rozpatrywana była sprawa dotycząca odwołania skarżącej J. L.

W uzasadnieniu skarżąca stwierdziła, iż organ odwoławczy rażąco naruszył przepis art. 107 § 1 k.p.a., albowiem wydał zaskarżoną uchwałę bez odręcznego podpisu jednego z członków Komisji Egzaminacyjnej II stopnia. Strona skarżąca, powołując się na utrwaloną linię orzeczniczą Naczelnego Sądu Administracyjnego wyrażoną w cyt. przez nią wyrokach - wskazała, iż brak odręcznego podpisu członka organu kolegialnego w decyzji stanowi o nieważności tej decyzji z mocy art. 156 § 1 pkt 7 k.p.a. Skarżąca wskazała, że wobec możliwości orzekania Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia w niepełnym składzie, należy uznać, że członek wspomnianego organu odwoławczego, niebiorący udziału w głosowaniu, nie może być wymieniany, jako członek organu kolegialnego. Zdaniem strony, w przypadku niniejszej sprawy, z powyższą sytuacją nie mamy do czynienia, albowiem członek Komisji Egzaminacyjnej II Stopnia, który nie złożył podpisu pod zaskarżoną uchwałą, podpisał protokół z posiedzenia organu, na którym rozpatrywana była sprawa dotycząca odwołania skarżącej, co w konsekwencji - zdaniem strony - przesądza o trafności i zasadności wywiedzionego zarzutu.