Wyrok WSA w Krakowie z dnia 27 września 2012 r., sygn. II SA/Kr 1047/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariusz Kotulski (spr.) Sędziowie : Sędzia WSA Aldona Gąsecka-Duda Sędzia WSA Wojciech Jakimowicz Protokolant : Teresa Jamróz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 27 września 2012 r. sprawy ze skargi Gminy Miejskiej K. na postanowienie Wojewody z dnia 8 czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania I. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji; II. zasądza od Wojewody na rzecz Gminy Miejskiej K. kwotę 340 zł ( słownie: trzysta czterdzieści złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Starosta K. w postanowieniu z dnia [...] stycznia 2012r., nr [...], działając na podstawie art. 264 § 1 i § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2000 r., nr 98, poz. 1071 ze zmianami) zobowiązał Gminę K. do zapłaty na rzecz Starostwa Powiatowego w K. kwoty 1.107,00 zł (jeden tysiąc sto siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania w sprawie ustalenia odszkodowania w trybie przepisów ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych.

Organ I instancji w uzasadnieniu wskazał, że w decyzji z dnia [...] grudnia 2011r., nr: [...] Starosta K. orzekł o ustaleniu odszkodowania na rzecz spółki A. sp. z o.o. z siedzibą w K. , za prawo użytkowania wieczystego ustanowionego na nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr [...] o pow. 0,0009 ha,

obr. [...], przejętej na rzecz Gminy K. decyzją nr [...] Starosty K. z dnia [.,..] czerwca 2010r., nr [...] o zezwoleniu na realizację drogi.

Zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 roku o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz.U. z 2008 r., nr 193, poz. 1194, ze zm.) do ustalenia wysokości i wypłacenia odszkodowania stosuje się przepisy o gospodarce nieruchomościami. Na mocy ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustalenie wysokości odszkodowania następuje po uzyskaniu opinii rzeczoznawcy majątkowego, określającej wartość nieruchomości. Wobec tego, w toku przedmiotowego postępowania rzeczoznawca majątkowy sporządził operat szacunkowy określający wartość rynkową prawa własności do przedmiotowej nieruchomości gruntowej. Wartość ta stanowiła podstawę do ustalenia wysokości odszkodowania. Zgodnie z § 6 umowy z dnia 31.08.2011r. za wykonanie operatu wykonawca otrzymał wynagrodzenie w wysokości 1107,00 zł.