Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 19 września 2012 r., sygn. I SA/Gd 616/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Irena Wesołowska, Sędziowie Sędzia NSA Elżbieta Rischka (spr.), Sędzia NSA Małgorzata Tomaszewska, Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Monika Fabińska, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 19 września 2012 r. sprawy ze skargi B. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w z dnia 28 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2006 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Dnia 15.05.2006 r. (data stempla pocztowego) producent rolny B.M. (dalej skarżący) złożył w Biurze Powiatowym ARiMR w S. wniosek o przyznanie płatności z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006, w którym zadeklarował działki rolne o łącznej powierzchni 161,82 ha, położone na działkach ewidencyjnych w województwie pomorskim, powiecie s., gminie G. i P., obrębach G., C., N.

Pismem z dnia 12.07.2006 r. wezwano skarżącego do wyjaśnienia nieprawidłowości w odniesieniu do zobowiązań wieloletnich ONW. Wezwanie doręczono stronie dnia 14.07.2006 r. Strona nie wniosła wyjaśnień.

Postanowieniem z dnia 24.08.2006 r. Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w S. przekazał ww. wniosek do rozpatrzenia zgodnie z właściwością miejscową Kierownikowi Biura Powiatowego ARiMR w W.

Pismem z dnia 24.08.2006 r. wezwano skarżącego do złożenia wyjaśnień, dotyczących deklaracji działki ewidencyjnej nr 14/1 i położonej na niej działki rolnej I, wskazując także, iż suma powierzchni działek rolnych zgłoszonych do płatności ONW jest mniejsza od powierzchni, za którą producent otrzymał płatność z tytułu wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania, w pierwszym roku okresu zobowiązania.

Dnia 07.09.2006 r. w odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżący stawił się w Biurze Powiatowym ARiMR w W. i złożył korektę wniosku, w której nie wprowadził zmian w zakresie zadeklarowanych powierzchni. Do korekty załączył dwa oświadczenia. W jednym oświadczył, iż w roku 2006 prowadził działalność rolniczą na powierzchni 107,5 ha oraz że przekazał innym producentom działki ewidencyjne o numerach: [...],[...] i [...] oraz [...]. Natomiast w drugim oświadczeniu wskazał, iż działka ewidencyjna nr [...] została przekazana dnia 15.06.2006 r. w ramach umowy użyczenia E.M. i że działka ta przez pomyłkę nie została wykreślona z wniosku. Skarżący stwierdził, iż znane mu są skutki fałszywych oświadczeń wynikających z art. 297 §1 kodeksu karnego.