Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 sierpnia 2012 r., sygn. I SA/Wa 263/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński (spr.) Sędziowie: WSA Marta Kołtun-Kulik WSA Emilia Lewandowska Protokolant specjalista Joanna Pleszczyńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania pozwolenia na roboty budowlane 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję [...] Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków z dnia [...] września 2011 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego na rzecz skarżącego M. W. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

UZASANIENIE

[...] Wojewódzki Konserwator Zabytków ([...]WKZ) decyzją z dnia [...] września 2011 r. nr [...] odmówił M. W. udzielenia pozwolenia na roboty budowlane związane ze zmianą wyglądu zabytku - układu urbanistyczno-architektoniczno-krajobrazowego K. - poprzez budowę budynku gospodarczo-mieszkalnego na działce nr [...] w M. - na podstawie programu prac zawartego w [...] autorstwa mgr inż. arch. R. C., będącego jednocześnie pełnomocnikiem wnioskodawcy.

W uzasadnieniu decyzji [...]WKZ podał, że w dniu 26 maja 2011 r. wpłynął do niego wniosek M. W. o wydanie pozwolenia na rozbudowę istniejącego budynku mieszkalnego oraz budowę nowego budynku gospodarczo-mieszkalnego na działkach nr [...] w oparciu o projekty budowlane opracowane odrębnie dla obydwu budynków. Postępowanie to zostało zawieszone na wniosek strony postanowieniem z dnia [...] sierpnia 2011 r. W dniu [...] sierpnia 2011 r. wpłynęło pismo inwestora o podjęcie zawieszonego postępowania oraz wydanie dwóch odrębnych decyzji na rozbudowę budynku mieszkalnego i budowę budynku gospodarczo-mieszkalnego. Postanowieniem z dnia [...] września 2011 r. postępowanie w sprawie zostało podjęte i decyzją z tego samego dnia [...]WKZ udzielił pozwolenia na roboty budowlane związane z rozbudową budynku mieszkalnego na działkach nr [...]. Do rozpatrzenia pozostała więc pozostała część wniosku obejmująca budowę budynku gospodarczo - mieszkalnego.