Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 29 sierpnia 2012 r., sygn. II SA/Po 462/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak(spr.) Sędzia WSA Jakub Zieliński Protokolant St. sekr. sąd. Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi Z. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia (...) nr (...) w przedmiocie przyznania usług opiekuńczych I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia (...) Nr (...), II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę (...) zł (...) tytułem zwrotu kosztów postępowania, III. określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta K. decyzją z dnia [...] 2012 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 8 ust. 1, art. 18 ust. 1 pkt. 3, art. 50 ust. 1 - 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (tekst jedn. Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.), § 2 pkt. 3 rozporządzenia Ministra Polityku Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r. Nr 189, poz. 1598 ze zm,) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm., dalej kpa) orzekł o odmowie przyznania Z. B. pomocy dla [...] W. w postaci specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania przez opiekuna Okręgowej Izby Pielęgniarek i Położnych z siedzibą w K.

W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia w pierwszej kolejności podniesiono, iż uprzednią decyzją z dnia [...] 2011 r. organ odmówił wnioskodawcy przyznania wnioskowanej pomocy. Decyzja ta została jednakże uchylona decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] grudnia 2011 r. z wskazaniem uzupełnienia materiału dowodowego.

Następnie organ wskazał, iż Z. B. wystąpił w dniu [..] października 2011 r. z wnioskiem o przyznanie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami [...] w wymiarze 10 godzin tygodniowo, przedkładając zaświadczenie lekarskie z dnia [...] października 2011 r. wydane przez lekarza [...] - [...]. Wskazano, że [...] [dziecko] wnioskodawcy posiada orzeczenie o niepełnosprawności ze wskazaniem konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego leczenia rehabilitacji i edukacji.