Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 1 sierpnia 2012 r., sygn. IV SA/Po 409/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak (spr.) Sędziowie WSA Donata Starosta WSA Tomasz Grossmann Protokolant st. sekr. sąd. Monika Zaporowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 01 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi R. P. na decyzję Dowódcy Jednostki Wojskowej [...] w [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu kosztów codziennych dojazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pełnienia służby oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją nr [...] z dnia [...] stycznia 2012r. Dowódca Jednostki Wojskowej [...] na podstawie art. 104 kpa, art.68 ust.2 i art. 104 ust.1 ustawy z dnia 11 września 2003r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz.U. z 2008r., nr 141, poz.892), art.la ust.1 pkt 7 ustawy z dnia 22 czerwca 1995r. o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych RP (Dz.U. z 2010r., nr 28, poz.143) oraz § 5 ust.5 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 30 kwietnia 201 Or. w sprawie świadczeń socjalno-bytowych dla żołnierzy zawodowych (Dz.U. nr 87, poz.565), po rozpatrzeniu wniosku z dnia [...] grudnia 2011 r. odmówił mł. chor. R. P. ustalenia prawa do zwrotu kosztów codziennych dojazdów z miejsca zamieszkania do miejsca pełnienia służby i z powrotem.

W uzasadnieniu decyzji organ podniósł, iż wnioskodawca mieszka w miejscowości S. przy u I. [...] [...], co udokumentowane zostało zaświadczeniem o zameldowaniu na pobyt stały. Nadto wnioskodawca wskazał, iż przejazd na trasie S. - Rondo R. -P. P. w obie strony przekracza czas dwóch godzin i w myśl przepisów regulujących, S. w których zamieszkuje nie byłyby miejscowością pobliską w stosunku do miejsca pełnienia służby. Organ wskazał, że wnioskodawca mieszka w odległości 5,5 km od bramy J.W. [...], a wersja przedstawiona przez wnioskodawcę zakłada podróżowanie z miejsca zamieszkania do J.W. [...] po trasie okrężnej, której długość wynosi 31 km. Zgodnie z art. 68 ust 2 ustawy z dnia 11 września 2003r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 201 Or. Nr 90, poz. 593 ze zm.), zwrot kosztów przejazdu przysługuje żołnierzowi zawodowemu zamieszkującemu poza miejscem pełnienia służby, w miejscowości, która nie jest miejscowością pobliską w rozumieniu ustawy z dnia 22 czerwca 1995r.o zakwaterowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2005r. Nr 41, poz. 398, ze zm.). Zgodnie z przytoczoną ustawą przez miejscowość pobliską należy rozumieć miejscowość, do której najkrótszy czas dojazdu lądowym środkiem publicznego transportu zbiorowego nie przekracza - zgodnie z rozkładem jazdy -dwóch godzin w obie strony łącznie z przesiadkami, licząc od stacji (przystanku)