Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 sierpnia 2012 r., sygn. III SA/Kr 769/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Zawadzka ( spr.) Sędziowie WSA Bożenna Blitek WSA Tadeusz Wołek Protokolant Renata Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi E. M. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 24 stycznia 2011 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności skargę oddala

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 30 września 2004 r. działkę 77/5 zadeklarował do płatności rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na 2004 r. A. D., który dysponował przedmiotową działką na podstawie umowy użyczenia zawartą z I. M. Na tej podstawie Kierownik Biura ARiMR wydał w dniu [...] 2005 r. decyzję nr [...], w której przyznał A. D. płatności PRŚ (między innymi do działki 77/5) w kwocie 12.288,80 zł. Wnioskiem z dnia 12 stycznia 2005 r. A. D. zwrócił się o przyznanie płatności PRŚ za 2005 r. W dniu 18 maja 2005 r. I. M. umową użyczenia oddał w użytkowanie działkę 77/5 swojemu bratu Z. M., na skutek czego A. D. złożył o zmianę swojego wniosku PRŚ na 2005 r. i wycofał z niego działkę 77/5.

Z. M. w dniu 21 czerwca 2005 r. złożył w Biurze Powiatowym ARiMR swój wniosek o płatności PRŚ, który zawierał tylko obszary położone na działce 77/5. W dniu 18 sierpnia 2005 r. przedmiotowa umowa użyczenia została rozwiązana za porozumieniem stron, w konsekwencji Z. M. wycofał swój wniosek o płatności PRŚ za 2005 r.

W dniu 15 czerwca 2005 r. w Powiatowym Biurze ARiMR E. M. złożyła wniosek o przyznanie płatności przedsięwzięć rolnośrodowiskowych i poprawy dobrostanu zwierząt na 2005 r. Obszar na którym realizowano przedsięwzięcia rolnośrodowiskowe obejmował zgodnie z wnioskiem 5 działek rolnych: A o pow. 1,00 ha, B o pow. 1,00 ha, C o pow. 9,00 ha, D o pow. 3,00 ha, E o pow. 1,00 ha, położonych na działkach ewidencyjnych nr 66 (działka rolna A), nr 453/2 (działka rolna B), nr 454/3 (działki rolne C i D) oraz nr 456/4 (działka rolna E) znajdujące się w powiecie [...], gminie K, obr. ewid. W. Na wszystkich działkach rolnych realizowano pakiet rolnictwo ekologiczne w wariancie trwałe użytki zielone z certyfikatem zgodności (ozn. S02b02). Na działce rolnej A, realizowano wariant półnaturalne łąki dwukośne (ozn. P01b). Na działce B realizowano ponadto wariant półnaturalne łąki jednokośne, wykaszane ręcznie (ozn. P01a01) Na działkach rolnych C i D realizowano wariant PO2c01 (pastwiska górskie od 35 do 500 m n.p.m