Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 lipca 2012 r., sygn. IV SA/Wa 872/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marian Wolanin, Sędziowie Sędzia WSA Aneta Dąbrowska, Sędzia WSA Łukasz Krzycki (spr.), Protokolant ref. staż. Renata Lewandowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lipca 2012 r. sprawy ze skargi J. R. na decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy udzielenia pozwolenia wodnoprawnego I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w W. na rzecz skarżącego J. R. kwotę 540 (pięćset czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] lutego 2010 r. Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w [...], na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r., Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwana dalej K.p.a., utrzymał w mocy decyzję Starosty W. z [...] maja 2009 r. o odmowie wydania pozwolenia wodnoprawnego na zasypanie części zbiornika wody stojącej na działce nr ew. [...] w R. oraz na wprowadzenie do rowu R-23 wód z tego akwenu.

Uzasadniając utrzymanie w mocy decyzji organu I. instancji powołano następujące okoliczności:

- zasypanie w całości tak dużego akwenu narusza wymagania ochrony środowiska, o których mowa w art. 125 pkt 3 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (Dz.U. z 2005 r. Nr 239, poz. 2019 ze zm.), w tym stosownie do treści art. 38 ust. 1 tej ustawy,

- art. 26 pkt. 2 ustawy - Prawo wodne nakazuje właścicielowi wód dbałość o utrzymanie dobrego stanu wód - wobec tego już ta okoliczność może być przesłanką do odmowy wydania pozwolenia, w myśl art. 126 pkt 1 ustawy - Prawo wodne,

- przewiduje się zasypanie dużego akwenu (0,53 ha ze zbiornika 0,8 ha o głębokości 5 m.) - ustabilizował on stosunki wodne na przyległym terenie oraz stworzył ekosystem, spełniający określoną funkcję ekologiczną,