Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 czerwca 2012 r., sygn. I SA/Wa 360/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska Sędziowie: Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz (spr.) Sędzia WSA Joanna Skiba Protokolant starszy sekretarz sądowy Katarzyna Krynicka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi Gminy M. na decyzję Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] maja 2011 r. nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu; 3. zasądza od Ministra Administracji i Cyfryzacji na rzecz skarżącej Gminy M. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Minister Administracji i Cyfryzacji decyzją z [...] grudnia 2011 r. nr [...], po ponownym rozpoznaniu sprawy z wniosku Gminy M. zakończonej decyzją Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z [...] maja 2011 r. nr [...], stwierdzającą nieważność decyzji komunalizacyjnej Wojewody [...] z [...] września 1995 r. nr [...], utrzymał powyższą decyzję w mocy.

Decyzja Ministra zapadła przy następujących ustaleniach stanu faktycznego i ocenie prawnej sprawy.

Wnioskiem z [...] maja 1995 r. Zarząd Gminy w M. wystąpił do Wojewody [...] o przekazanie gminie w trybie art. 5 ust. 4 ustawy z dnia 10 maja 1990 r. - Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz.U. Nr 32, poz. 191 ze zm.; dalej: "ustawa komunalizacyjna"), zabudowanych urządzeniami wodociągowymi nieruchomości położonych w C. w granicach działek nr nr [...],[...] i [...] o łącznej pow. [...] ha, z uwagi na przeznaczenie tego mienia na cele związane z zaopatrywaniem ludności gminy w wodę.

W wyniku rozpatrzenia tego wniosku Wojewoda [...], działając na podstawie art. 18 ust. 1 w zw. z art. 5 ust. 3 powyższej ustawy, decyzją z [...] lutego1995 r. orzekł o przekazaniu nieodpłatnie na rzecz Gminy M. ww. mienia opisanego w kartach inwentaryzacyjnych nr [...] do [...] stanowiących integralną cześć decyzji, zgodnie ze sporządzonym protokołem inwentaryzacyjnym.