Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. I SA/Ol 281/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Tadeusz Piskozub, Sędziowie sędzia WSA Zofia Skrzynecka, sędzia WSA Ryszard Maliszewski (sprawozdawca), Protokolant referent stażysta Jakub Gosk, po rozpoznaniu w Olsztynie na rozprawie w dniu 27 czerwca 2012r. sprawy ze skargi Powiatu A na uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia "[...]" Nr "[...]" w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie przekazania środków finansowych 1) uchyla zaskarżoną uchwałę, 2) określa, że uchylona uchwała nie podlega wykonaniu, 3) zasądza od Regionalnej Izby Obrachunkowej na rzecz skarżącego 240 zł ( dwieście czterdzieści złotych ) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I SA/OI 281/12

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 10 listopada 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie uchylił uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej z dnia "[...]" Nr "[...]", w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały w sprawie przekazania środków finansowych, określił, że zaskarżona uchwała nie podlega wykonaniu w całości i zasądził od Regionalnej Izby Obrachunkowej na rzecz Powiatu kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Za podstawę swojego rozstrzygnięcia Sąd I instancji przyjął następujące ustalenia: Rada Powiatu podjęła w dniu "[...]" uchwałę Nr "[...]" w sprawie przekazania środków finansowych Uniwersytetowi.

Stwierdzając nieważność ww. uchwały Regionalna Izba Obrachunkowa wskazała, że w § 1 Rada Powiatu postanowiła o przekazaniu Uniwersytetowi środków finansowych z przeznaczeniem na zadanie naukowo - techniczne pn. "Rewitalizacja rzeki "[...]" w powiecie "[...]"". W § 2 i 3 badanej uchwały zapisano, że środki finansowe, o których mowa w § 1 zostaną udzielone w formie dotacji celowej ze środków budżetu powiatu na rok 2010 w wysokości 10.000 zł, a szczegółowe warunki udzielenia dotacji celowej oraz przeznaczenie i zasady rozliczenia środków określone zostaną w umowie zawartej pomiędzy Zarządem Powiatu a Uniwersytetem. W podstawie prawnej uchwały powołano przepisy art. 4 ust. 1 pkt 12 i 13 ustawy o samorządzie powiatowym (Dz. U. Nr 142 poz. 1592, ze zm.) oraz art. 400a ust. 1 pkt 2, pkt 32, pkt 42 oraz art. 403 ust. 1 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 ze zm.), a także art. 94 ust. 6 ustawy z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym (Dz. U. Nr 164, poz. 1365 ze zm.).