Wyrok WSA w Kielcach z dnia 6 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Ke 10/12

 

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma, Sędziowie Sędzia WSA Maria Grabowska, Sędzia WSA Danuta Kuchta (spr.), Protokolant Joanna Nowak, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 6 czerwca 2012r. sprawy ze skargi G.W. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010 oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] nr [...] Dyrektor Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego ARiMR z dnia [...] nr [...] w sprawie przyznania G.W. płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2010.

W uzasadnieniu zaskarżonej decyzji wskazano, że wnioskiem z dnia 17 maja 2010r. G.W. ubiegała się o przyznanie jednolitej płatności obszarowej (JPO) do jedenastu działek rolnych głównych oznaczonych we wniosku literami od A do K o łącznej powierzchni 10,36 ha, położonych na działkach ewidencyjnych w obrębach: U. i P., w gminie P., K., w gminie R. oraz N., w gminie B.. Do uzupełniającej płatności obszarowej do powierzchni grupy upraw podstawowych (UPO) strona zgłosiła powierzchnię 1,91 ha.

Strona została wezwana do złożenia wyjaśnień w przedmiocie powierzchni gruntów położonych na działkach ewidencyjnych nr 162/4 i 162/3. Kontrola

w zakresie kwalifikowalności powierzchni przeprowadzona w gospodarstwie strony metodą inspekcji terenowej w dniu 24 października 2010r. i w dniach 22, 25 i 30 listopada 2010r. wykazała bowiem nieprawidłowości. Dla działki rolnej I/I1 o powierzchni deklarowanej 0,48 ha stwierdzono powierzchnię 0,56 ha i dla działki rolnej K o powierzchni deklarowanej 3,68 ha stwierdzono powierzchnię 0,76 ha. Dla działki rolnej D o powierzchni deklarowanej 0,77 ha stwierdzono powierzchnię 0,87 ha, dla działki rolnej H o powierzchni deklarowanej 0,25 ha stwierdzono powierzchnię 0,36 ha, dla działki rolnej I/Il o powierzchni deklarowanej 0,48 ha stwierdzono powierzchnię 0,36 ha i dla działki rolnej K o powierzchni deklarowanej 3,68 ha stwierdzono powierzchnię 1,01 ha i kody nieprawidłowości DR 14 oraz DR 18. Kontrola w zakresie wzajemnej zgodności przeprowadzona w dniach: 22, 25 i 30 listopada 2010r. także wykazała nieprawidłowości. Dla działek rolnych A, B, C, D, E, F i K stwierdzono naruszenie norm. Na dowód dokonanych ustaleń sporządzono raporty, do których dołączono szkice kontrolowanych powierzchni z wpisanymi uprawami oraz zdjęcia dokumentujące stan zagospodarowania powierzchni zgłoszonej do płatności.