Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 12 czerwca 2012 r., sygn. IV SA/Gl 755/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia NSA Wiesław Morys (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Teresa Kurcyusz - Furmanik Sędzia WSA Edyta Żarkiewicz - Kunicka Protokolant Paulina Nowak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi J. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie świadczeń z funduszu alimentacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza R. z dnia [...] r., nr [...]; 2) określa, że zaskarżona decyzja nie może być wykonana.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Burmistrz R., na zasadzie art. 2, art. 9, art. 19, art. 24 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz. U. z 2009 r. Nr 1, poz. 7 ze zm.) oraz bliżej niesprecyzowanych przepisów rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania, sposobu ustalania dochodu oraz wzorów wniosku, zaświadczeń i oświadczeń o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego (Dz. U. z 2010 r. Nr 123, poz. 836), zmienił własną decyzję z dnia [...] przyznającą prawo do świadczenia z funduszu alimentacyjnego dla małoletnich: K. Ł. po 500 zł miesięcznie, M. Ł. po 400 zł miesięcznie i D. Ł. po 400 zł miesięcznie w ten sposób, że za miesiąc listopad 2010 r. uchylił prawo do tego świadczenia dla wszystkich dzieci i przyznał je jedynie D. Ł. w kwocie 4, 30 zł. W uzasadnieniu stwierdził, że matka dzieci J. M. powiadomiła organ pomocy społecznej o otrzymaniu od komornika sądowego prowadzącego egzekucję alimentów na ich rzecz kwotę 1.295, 70 zł, którą mu zwróciła, lecz otrzymała ją ponownie. Organ wskazał, iż okoliczność ta ma wpływ na uprawnienie do przedmiotowego świadczenia. Pobieranie go w okresie, w którym strona otrzymała alimenty od komornika stanowi o tym, że jest to nienależne świadczenie w rozumieniu art. 2 pkt 7 lit. d przywołanej ustawy. Matka dzieci wyjaśniła w toku postępowania, że wspomnianą kwotę rozdysponowała przeznaczając na potrzeby dzieci kwoty zgodne z treścią wyroku alimentacyjnego, jedynie na rzecz D. Ł. mniej, bo 395, 70 zł. Dlatego w ocenie organu należało zmienić decyzję orzekającą o przyznaniu przedmiotowego świadczenia poprzez jego uchylenie za miesiąc listopad 2010 r. w stosunku do małoletnich K. i M., zaś w odniesieniu do D. przez obniżenie go do powyższej kwoty. Jednocześnie organ stwierdził, że pobrana kwota 1.295, 70 zł stanowi nienależnie wypłacone świadczenie (decyzja orzekająca o jego zwrocie zapadła w dniu 10 lutego 2011 r.).