Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. III SA/Gd 287/12
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Felicja Kajut Sędzia WSA Jolanta Sudoł Protokolant starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2012 r. sprawy ze skargi [...] Ośrodka dla Osób Nietrzeźwych na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 14 lutego 2012 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu tytułu wykonawczego dotyczącego należności za pobyt w [...] Ośrodku dla Osób Nietrzeźwych oddala skargę.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 19 grudnia 2011 r. Naczelnik Urzędu Skarbowego zwrócił Izbie Wytrzeźwień w W. tytuł wykonawczy nr [...] z dnia 15 czerwca 2010 r. dotyczący należności za pobyt i usługi w dniu 18 października 2009 r. wystawiony na R. S..
W podstawie prawnej wskazano art. 29 § 2 i art. 17 § 1 ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r. Nr 229, poz. 1954 ze zm.).
W uzasadnieniu organ wskazał, że w świetle art. 1a pkt 13 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji wierzycielem jest podmiot uprawniony do żądania wykonania obowiązku lub jego zabezpieczenia w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym lub zabezpieczającym. Na mocy art. 5 § 1 pkt 1 tej ustawy uprawnionym do żądania wykonania w drodze egzekucji administracyjnej jest organ lub instytucja powołana do czuwania nad wykonaniem obowiązku, a w jej braku-podmiot, na rzecz którego wydano orzeczenie lub którego interesy prawne zostały naruszone. Podmiotem prowadzącym izbę wytrzeźwień jest organ jednostki samorządu terytorialnego. Dyrektor izby wytrzeźwień działa jedynie w ramach udzielonego mu upoważnienia, nie może być więc uznany za organ w rozumieniu prawa administracyjnego. Mając powyższe na uwadze organ uznał, że wierzycielem uprawnionym do wystawienia tytułu wykonawczego w sprawie jest organ wykonawczy gminy, dlatego też tytuł wykonawczy winien zawierać prawidłowe oznaczenie wierzyciela wraz z pieczęcią urzędową tego organu.