Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2012 r., sygn. II SA/Gd 228/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść (spr.) Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Agnieszka Pazdykiewicz po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi Gminy na decyzję Wojewody z dnia 6 marca 2012 r., nr [...] w przedmiocie odszkodowania za nieruchomość zajętą pod drogę 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Wojewody na rzecz skarżącej Gminy kwotę 440 (czterysta czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Gmina P. wniosła skargę na decyzję Wojewody z dnia 6 marca 2012 r., uchylającą decyzję Starosty G. z dnia 17 listopada 2011 r., odmawiającą ustalenia odszkodowania za nieruchomość oznaczoną jako działka nr [...] położoną w P., wydzieloną na poszerzenie istniejącej drogi dojazdowej, stanowiącą współwłasność małżonków E. i A. P. i J. i R. I., i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia przez organ pierwszej instancji.

Zaskarżona decyzja zapadła w następujących okolicznościach sprawy:

Decyzją z dnia 2 stycznia 2008 r., nr [...], Wójt Gminy P. orzekł o zatwierdzeniu projektu podziału nieruchomości stanowiącej własność Państwa E. i A. P. położonej w obrębie geodezyjnym P., gmina P., oznaczonej geodezyjnie jako działka nr [...], zapisanej w księdze wieczystej KW Nr [...]. W wyniku podziału powstały działki wydzielone pod budownictwo mieszkaniowe, działka nr [...] wydzielona na poszerzenie istniejącej drogi dojazdowej oraz działki nr [...] i [...] wydzielone pod drogi wewnętrzne - dojazdowe do nowo wydzielonych działek. Podziału dokonano pod warunkiem, że przy zbywaniu działek nowo wydzielonych, właściciel ustanowi na drodze wewnętrznej odpowiednie służebności lub sprzeda wydzielone działki gruntu wraz ze sprzedażą udziału w prawie do działki gruntu, stanowiącej drogę wewnętrzną.

Wnioskiem z dnia 16 maja 2011 r. E. i A. P. wystąpili o odszkodowanie za działkę nr [...], przeznaczoną na poszerzenie drogi publicznej, wydzieloną powyższą decyzją. Do wniosku dołączono kopie korespondencji z Wójtem Gminy P., z której wynika, iż Wójt Gminy P. odmawia przejęcia na własność Gminy P. działki nr [...] i wypłaty odszkodowania za nią, gdyż ul. W., na poszerzenie której przedmiotowa działka została wydzielona, jest wydzieloną działką będącą własnością Gminy P., pełniącą funkcję drogi, lecz nie jest to droga gminna, ani żadna inna droga publiczna w rozumieniu ustawy o drogach publicznych.