Wyrok WSA w Warszawie z dnia 29 maja 2012 r., sygn. VII SA/Wa 2377/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Miron, , Sędzia WSA Magdalena Maliszewska, Sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), , Protokolant Sekr. sąd. Ewa Sawicka, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 maja 2012 r. sprawy ze skargi W. i Z. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2011 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji I. skargę oddala, II. przyznaje ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata I. M. tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej kwotę 307,50 zł (trzysta siedem złotych i pięćdziesiąt groszy), w tym: tytułem opłaty kwotę 250 zł (dwieście pięćdziesiąt złotych i pięćdziesiąt groszy), tytułem 23% podatku od towarów i usług kwotę 57,50 zł (pięćdziesiąt siedem złotych i pięćdziesiąt groszy

Uzasadnienie

Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] sierpnia 2010 r. Nr [...], znak: [...] na podstawie art. 156 § 1 pkt 1, art. 157 § 1 i 2 i art. 158 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. ( tekst jednolity: Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.), zwanej dalej kpa odmówił po przeprowadzeniu na wniosek z dnia 30 marca 2010 r. Z. i W. S. stwierdzenia nieważności decyzji Starosty P. z dnia [...] lutego 2002 r. Nr [...] , znak: [...] udzielającej M. P. pozwolenia na zmianę sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek usługowy o profilu ortopedycznym, na terenie działki ew. [...] położonej przy ul. [...] w K.

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności ww. decyzji wszczęto na wniosek z dnia 30 marca 2010 r. Z. i W. S., którzy podnieśli, że Starosta P., jako organ I instancji nie był właściwy do orzekania w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku gospodarczego na budynek usługowy, w dacie wydania decyzji w dniu [...] lutego 2002 r. nr [...].

Organ rozpatrując powyższy wniosek w pierwszej kolejności zaznaczył, że postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji jest samodzielnym postępowaniem administracyjnym, którego istotą jest ustalenie, czy dana decyzja w dacie jej wydania jest dotknięta jedną z wad wymienionych w art. 156 § 1 kpa.