Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 maja 2012 r., sygn. II SA/Po 156/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Drzazga Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy (spr.) Sędzia WSA Tomasz Świstak Protokolant St. sekretarz sądowy Katarzyna Sierszeńska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2012 r. sprawy ze skargi M. J., M. J., M. R., A. R. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego; oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy Tarnowo Podgórne podjęła w dniu 9 listopada 2010r. uchwałę Nr LXXXI/832/2010 w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Ceradz Kościelny.

Pismem z dnia 25 listopada 2011r. M. J. i M. J. oraz M. R. i A. R. reprezentowani przez radcę prawnego Z. P. powołując się na art. 101 §1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2001r., Nr 142, poz. 1591 z późń. zm.) wezwali Wójta Gminy do usunięcia naruszenia interesu prawnego wnioskodawców spowodowanego uchwaleniem uchwały Rady Gminy Tarnowo Podgórne z dnia 9 listopada 2010r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla miejscowości Ceradz Kościelny. Skarżący wnieśli o zmianę zapisów tej uchwały zabraniających na terenach oznaczonych jako 12 MN odprowadzania ścieków bytowych do szczelnych bezodpływowych zbiorników na nieczystości (§32 pkt 5 lit. b), a tym samym uniemożliwiających korzystanie z nieruchomości położnych na tych terenach zgodnie z ich przeznaczeniem wskazanym w planie miejscowym - co najmniej do czasu wybudowania na oznaczonych terenach zbiorczej sieci wodno-kanalizacyjnej.

W odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa Rada Gminy podjęła dnia [...] grudnia 2011r. uchwałę Nr [...] odmawiającą zmiany zaskarżonej uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W uzasadnieniu uchwały Rada Gminy wskazała, że zgodnie z opinią właściciela sieci Gospodarki Komunalnej istnieje techniczna możliwość rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej i podłączenia do niej planowanych budynków. Planowany termin realizacji inwestycji to 2013 r. przy założeniu partycypacji w kosztach przez właścicieli nieruchomości (łączna kwota partycypacyjna to około 60 tys. zł). Wzdłuż ulicy B., zgodnie z ustaleniami planu będzie możliwe wydzielenie około 15 działek budowlanych. W związku z powyższym koszt partycypacji w budowie sieci kanalizacji sanitarnej przypadający na jedną działkę budowlana wyniósłby około 4 tys. zł. Dla porównania koszt budowy zbiornika bezodpływowego na działce wynosi około 5-7 tys. zł. Biorąc pod uwagę powyższe wyliczenia chybiony jest argument wnioskodawców o braku ekonomicznego uzasadnienia rozbudowy sieci kanalizacji sanitarnej.